衡水行政审批局改革取得显著成效

2016-08-31 20:53:12 来源:河北新闻网 责任编辑:董浩天
自枣强县行政审批局成立以来,以“提速、增效、降本、惠民”为原则,着力破解“公章四面围城,审批长途旅行”难题,实现“一枚印章管审批”的蝶变,极大地提高了审批效率,为企业和百姓节省了大量的时间和人力成本。

枣强县行政审批局办事大厅内,工作人员引导前来办理业务的群众办理业务

    河北新闻网8月31日衡水电(记者 韩旭 史艳泽)今日,在枣强县行政审批局办事大厅内,刚刚拿到《建设用地规划许可证》的当地居民彭燕高兴地对记者说:“真是没想到,以往要跑二十天甚至一个月的许可证,如今只要一天时间就办出来了,实在是太方便了!”自枣强县行政审批局成立以来,以“提速、增效、降本、惠民”为原则,着力破解“公章四面围城,审批长途旅行”难题,实现“一枚印章管审批”的蝶变,极大地提高了审批效率,为企业和百姓节省了大量的时间和人力成本。

    彭燕向记者介绍,过去办理土地规划手续,要去国土、规划、住建、消防、气象等部门逐项审批,每个部门的审批手续都需要数天时间,各部门需要审核备份的要件需要数十甚至上百份,部门之间的公章和材料的转递更是让办事人在县城里来回兜好无数的圈子,整个审批手续办下来办事人不但要“跑断腿”,还往往需要花费二十天甚至一个月之久。

    据枣强县行政审批局局长李怀峰介绍:“自成立以来,积极创新行政管理方式,精简审批环节,行政审批申请要件数由原来的平均7.6个减少到现在的5.2个,平均办结时限由原来的9天,压缩到6.5天,电子营业执照由原来的4天压缩到半天,现场审批率达100%,审批相对人可享受更加方便、快捷的审批服务。”而枣强只是衡水市11个县(市、区)行政审批局改革试点中的一个缩影。

    据了解,2016年3月以来,在总结衡水经济开发区行政审批局经验做法的基础上,衡水市主动申请将11个县(市、区)全部列为行政审批局改革试点,占全省23个试点的48%,成为全省唯一一个全面推进行政审批局改革试点的设区市(桃城区实行行政审批局改革试点与综合行政执法改革试点统筹推进)。截至6月底,全市10个县(市、区)行政审批局均已成立,目前都已正式入轨运行,改革工作取得了显著成效。

    据衡水市行政审批制度改革工作领导小组办公室副主任刘占杭介绍,此次行政审批局改革实现了审批权限相对集中,将原本分散在各部门的行政审批事项集中划转至行政审批局统一管理,并对审批资源按照“领域整合”的原则,将职能相近、职能相似的审批职能进行整合分类,科学设置服务窗口。同时,积极再造审批流程,建立“车间式流水线”审批方式,使相关联的审批事项紧密衔接,从机制上提升审批效率。

    刘占杭表示,行政审批局成立后,打破了原有的以部门为主体的行政审批体制,审批事项实现了“多个部门到一个部门、外部循环到内部流转”的质的转变,并通过审批方式优化、审批流程再造,大大减少了审批环节,并从根本上改变了部门原有的重事前审批、轻事中事后监管的行政管理方式,使部门将主要精力转移到完善和创新宏观调控、制定行业发展规划,以及加强事中事后监管和服务上来。行政审批局实行“一岗多能、一人多专”,大大节约了行政运行成本。行政审批局成立后,各县(市、区)从事审批人员精简比例达40%,每月受理审批件平均增加30%,平均审批效率却提速75%,50%的审批事项实现即时办结,真正实现“一口进、一口出,进一个门办全部事”的服务格局。

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