近期，全国多地汛情严峻，南方多个省市发生了洪涝。而在少雨的北方，防汛，始终也是水务部门一直的重点工作。地处海河流域中下游的衡水，由于地理位置特殊，9条行洪排沥河道横贯东西，历年来都要面临艰巨的排沥抗洪任务。这也始终让衡水市在不断努力地“内外兼修”。“内”即城市排水管道的建设和清淤工作，“外”即行洪区内村庄的搬迁工作。正如衡水市水务局防汛办主任冯文正所说，防汛是场看不见硝烟的战争，容不得一丝懈怠。
外：搬迁行洪区内的村庄
不只是在汛期前后，防汛工作全年都在进行着。在主汛期，水务部门的防汛工作进入了全年中最紧张的时期。
从进入3月，市防汛抗旱指挥部便开始了一年中的防汛准备。衡水市地处海河流域中下游，境内有一湖九河。一湖即衡水湖，九河包括五条行洪河道，即滹沱河、滏阳河、滏阳新河、卫南运河、潴龙河；四条排沥河道，即滏东排河、索泸河、清凉江、江江河。其中，河北省四条必保防线中的潴龙河右堤、滹沱河北大堤、卫运河左堤便位于衡水市，也是衡水市防汛的重中之重。
12日上午，市防汛办主任冯文正刚刚汇报完工作，便马不停蹄地赶到安平县滹沱河北大堤。这里正在进行着行洪区村庄搬迁。在安平境内，滹沱河行洪区有村庄20个。目前，已经有5个村庄全部搬迁，有5个村庄正在搬迁。
冯文正介绍，全部搬迁的徐张屯、朱庄、长汝、任庄、唐贝5个村，共拆除民房18182间，清基复耕8200亩，动土410万立方米，使河道得到疏通，可保证洪水顺利下泄。同时，由于北堤和南堤工程的实施，增强了堤防的抗洪能力。滹沱河安平段内堤行洪能力由3000立方米/秒提高到4000立方米/秒，抗洪能力由50年一遇提高到百年一遇。
在行洪区村庄搬迁进行的同时，河道的检查和清障也是每年都要进行的，“年年检查，年年都会有新的问题。所以每年对河道的检查和清障，都显得尤为重要”。从3月10日开始，衡水市对险工险段、新建工程、建筑物与提防结合的隐蔽部位和存在隐患的部位进行了重点排查。共查出84项问题，目前已经全部整改完成。针对部分行洪河道内滩地、片林、垃圾、违章建筑、非法围垦等各种阻水现象进行了调查摸底。目前共清理临时坝埝、河道淤泥和柴草垃圾3万立方米，清除树障2000多棵，确保了河道行洪安全。
今年，衡水武警支队成立了260人的防汛抗旱抢险救援队。进入汛期后，这些战士们每天都在进行防汛抢险训练。目前，衡水市有机动抢险队959人，各乡镇也建立了群众性的抢险队伍346支，共234362人。并加大了防汛物资储备，市级防汛物资储备总额增加到了900万元。
天灾或许难料，人事尚有可为。冯文正说，无论是河道清障、行洪区村庄搬迁、防汛物资储备还是抢险队伍的组建，所有一切都是在为努力预防和减轻灾害发生时的损失做最充分的准备，“防汛是场没有硝烟的战争。为打好这一仗，我们丝毫不敢懈怠”。
内：城市排水管道建设和清淤
衡水市全年平均降雨量是510毫米，其中汛期降雨量占到了80%左右。相关数据显示，截至到7月3日，今年累计降水量156毫米，与往年持平。但入汛以来降雨108毫米，比往年多出了4成。这让今年的防汛工作更加紧张。
每年主汛期，内涝总是考验着城市的排水系统，防汛防涝便会成为整个夏天的重头戏。12日上午，市区人民路育才大街交叉口，两辆黄色的清淤车在工人的操作下，将排水井下的淤泥清出来。这项工作已经干了多半年了。“地下井管径小，只能用器械一点一点地清除。尽管这样，相对以前人工清淤的速度，已经提高了不少。”正在忙碌的市排水处工人说。
工人们清理的这段地下管道，是横贯城市东西的胡堂排干渠的一部分。胡堂排干渠全长20.75公里，是承担衡水市主城区防汛排沥的主要通道。由于多年来一直没有彻底清理，而且坡度较缓，基本无落差，水流平缓，使胡堂渠变成了市区污水沉淀池。从3月份至今，共清理出了约1000立方米的污泥，但这还远远不够。
“修建河东公园明渠节制闸，解决了河东区汛期排涝慢问题。还有大庆路中华街以西增加收水井，和平路（新建街—人民路）北侧收水井改造，京衡大街胜利路以南收水井改造，都已经完成了。”市排水处工作人员介绍，以前每逢大雨，由于排沥能力差，市区多条路段常会积水严重，给市民出行带来极大不便。他们将重点的积水路段进行了汇总，并进行了改造。
另外，为提高市民出行安全率，去年11月起，市排水处先期购置了铁质三防井盖600套，并在市区主干道路完成安装。计划三年内结合市政道路摊铺工程，将辖区主干道排水井盖全部更换完毕。到今年年底计划更换井盖2436套。
市排水处工作人员介绍，现有绝大部分排水管网为截流式合流制管网，雨污水合流，排水管径偏小，老化失修严重，是制约衡水市排水通畅的软肋。
但是雨污分流是一个浩大的系统工程，不仅投资巨大，而且施工范围广，包括新建和改造，尤其是老旧小区的改造。应尽量与市政基础设施改造同步实施，避免道路开挖重复施工造成的工程成本的巨额增加，同时也要考虑道路和小区施工作业面涉及范围大带来的社会影响。
因此，衡水市采取了老区老办法、新区新办法的方式，即新建道路和新建小区一律实行雨污分流、预设雨污分流管网；已有道路和小区，暂继续保持雨污合流，通过污水截流等措施减少污水对市内明渠的污染，根据规划分期分批跟进市政道路改造，进行配套雨污分流建设。
衡水市排水处主任李兰升介绍，目前，市区120多个新建住宅小区均已实现雨污分流。根据排水规划，已完成了部分道路雨污分流工程，如南部的滏阳一路、滏阳二路，工业新区南部隆兴路、宝云街等新建道路，新华路（政通街至庆丰街段）扩建道路。
李兰升介绍，由于衡水市总体规划进行了调整，原排水规划已不完全符合排水现状与长远规划。为此，他们委托中国市政工程华北设计研究院正在编制新的排水专项规划。按照新规划，衡水市的雨污分流工程预计到2020年全面完成。届时，或许能彻底降服城市内涝。（杜将）
