在衡水市区很多小区的住宅楼内，随处可见开锁、安锁的小广告，不少还写着“工商注册、公安备案”。这些开锁小广告在给市民提供方便的同时，也给一些不法分子以可乘之机。在采访中发现，虽然很多开锁公司都表示自己是经过备案的“正规军”，但市民要查证起来却相当麻烦。还有部分开锁人员在上门开锁时，不查证业主的身份信息，“给钱就开锁”。不少市民呼吁相关部门尽快采取措施，早日给开锁行业加上一把“安全锁”。
隐患：不核实身份就给开锁
前不久，衡水市民金女士出门时把钥匙落在家里，回家时才发现进不去了。看到楼道里张贴的开锁小广告，她特意找了一张印有“公安局备案”字样的，按照上面的电话打过去。10分钟后，来了一位开锁师傅，很快就把门锁打开并给更换了锁芯。从拨打电话，到把锁打开，前后也就半个多小时。
当时，金女士没有多想，还觉得这种开锁小广告挺方便，可过后再一琢磨，着实把她吓出了一身冷汗。金女士说：“这个开锁师傅过来后既没有询问我的身份，也没有查验任何证件，就直接把锁打开，然后收钱离开。假如给他打电话要求开锁的是一个陌生人甚至是小偷，不也能轻而易举地进入我家？真是太可怕了！”
市民李女士也有这样的经历。“对方也是二话不说，直接就开锁，既没有登记，也没让我看他的证件。我根本不知道他到底是哪个公司的，也不知道这个公司是否正规。如果来开锁的是不法分子，业主的人身财产安全将受到威胁。”
调查：市民难以对开锁人员“验明正身”
记者在衡水市区一个居民楼的楼道内，随意找了三个开锁小广告，按照上面的电话依次打过去，询问开锁的事情。结果三个开锁师傅都直接询问地址，表示自己可以马上赶到。当记者表示身份证没带在身上时，有两家公司表示可以先开锁，再出示证件。只有一家公司表示，需有邻居或房东作证，并写下书面证明。
随后，记者又采访了几名曾有过开锁经历的市民。他们表示，只有一小部分开锁人员会要求出示身份证、租房协议或第三方证明，通常只是在口头上询问一下。同时，开锁人员上门服务时，没有任何证件能表明自己的身份，仅有少部分会向业主出示身份证。
记者找的这三家公司均表示自己是在公安局备案过的正规公司，但不会将营业执照、备案表等材料随身携带。一家公司表示，客户如有疑问可以到公司查看相关证件；另一家公司表示，可以将营业执照和备案表在手机上拍照，让记者看一下；第三家公司则一再让记者放心，其理由竟是“你可以从114查到我们公司的电话”。
监管漏洞：衡水市尚未出台相关政策
近年来，衡水市大大小小的开锁公司越来越多，为市民生活提供了便利。同时，一些无证经营、没有备案的小公司也夹杂其中。这些所谓的“公司”没有固定的营业场所，游离于公安等部门的监管之外。
2007年，公安部、国家工商行政管理总局曾下发《关于规范开锁经营单位经营行为，加强开锁行业管理的通知》，明确了开锁服务的操作规程。从我市公安部门了解到，开锁公司在取得营业执照后，需到公安部门备案。目前，在桃城区公安分局治安大队备案过的开锁公司有22家。备案后，会对开锁人员进行业务培训，要求他们在开锁前查看业主的身份证，并填写登记表，但没有向开锁人员发放过任何证件。由于衡水市没有出台过关于开锁行业的文件，在监管上存有一定漏洞。
市民如对开锁公司有疑问，可到辖区派出所查询该公司是否在公安部门备案。下一步，公安部门将对市内开锁业进行摸底调查，逐步健全和完善制度，实施规范管理。 （记者崔玉玲）
