红色热土，赓续奋斗彰显使命担当

图为2019年3月4日，在衡水市学雷锋志愿服务活动启动现场，衡水市哈励逊国际和平医院医生为市民义诊。河北日报记者焦磊摄

图为2020年11月30日，在武邑县电商大厦内，主播通过视频直播推销特色农副产品。河北日报记者张昊摄

图为5月8日，衡水市委组织部、市编委办党员干部在涉县八路军129师司令部旧址开展主题党日活动。河北日报通讯员杨 洋摄

“一粒火种”划亮夜空。在安平县台城村全国第一个农村党支部纪念馆前，高大的红色石柱上，一团熊熊火焰燃烧不息。在建党百年之际，弓仲韬故居、平民夜校、党史馆等红色旧址，让台城村成为革命传统教育的红色打卡地。

在衡水这片热土上，唯有赓续奋斗才能不负先辈。该市以增强基层党组织政治功能和组织力为目标，扎实推进党的基层组织体系建设，推动各领域基层党建工作全面进步全面过硬。在新形势下，衡水市委引导教育全市党员干部在学党史、悟思想、办实事、开新局上走在前、做表率，今年以来，开展了万名党员志愿服务集中行动、单位小区结对共建、百姓心中事·党员来帮忙等“我为群众办实事”主题实践活动5000余场次（项），为民办实事1000多件。

强基础，拓展服务群众新路径

近日，饶阳县王同岳镇王同岳村王振各父子来到村委会办分户证明信，在村委会坐班的村支书魏晓帅很快就把事情办妥了。王振各父子还没离开，村委会的电话就响了，两户村民因为承包地边界产生了纠纷，魏晓帅赶紧通知村委会成员到现场去处理。“坐班时事儿很多，这已成了常态。”魏晓帅说。

构建党组织领导的村（社区）治理格局，衡水市4994个村全部建立了村党组织、村委会、村监会、服务站、合作社协调联动的“五位一体”村级治理架构，形成了以村党组织为核心，其他组织协调联动的工作机制。该市在每个村建立村综合服务站，服务站服务人员以村“两委”干部和驻村帮扶队员为主，全程负责承办事项的解答、登记、协调等工作，可直接办理的当场解决，委托代办的及时办结，协助办理的带领跑办，把服务下沉到基层。

探索联系群众、服务群众的新途径，该市实施“农民办事不出村”信息化项目，整合资源打造“云窗代办”服务群众新模式，在村级便民代办点通过视频联系沟通、拍照递交材料、远程打印资料等方式，即可办理审批手续、解答政策等，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务，实现了让改革更好服务群众的目的。

同时，该市在121个社区普遍建立了社区党组织领导，社区居委会、业主委员会、物业服务企业、楼门长、综合服务站协调联动的“六位一体”社区治理架构。该市在社区推行市直单位与小区结对共建，市直行政、企事业单位在职党员在单位和社区“双报到”，在职党员到单位所属社区和居住地社区认领一个“微心愿”，建立完善了“桃城志愿汇”志愿服务公益平台，以及志愿服务长效工作机制、活动运行和激励机制。

壮队伍，培育乡村振兴带头人

初夏时节，走进深州市庄火头村可以看到，填平坑塘后新栽的速生树苗生机一片。房前屋后、路边渠旁，处处绿意盎然。“村‘两委’带领村民在村子的边边角角抠出86亩闲置土地，栽上了速生树苗。仅这一项，每年可为村集体带来11万元收入。”村支书马忠信说。

加快乡村振兴要选优配强带头人。该市结合“两委”换届，把选优配强“两委”班子作为加强农村党建的首要任务，按照“思想政治素质好、带富能力强、群众工作能力强”的标准，把优秀人才选上来。以村党支部书记为重点，举办农村“两委”干部履职能力培训班，精心安排了基层治理法治化建设、党风廉政建设、基层党建、农村面貌提升、农业产业化等5个专题课堂，使培训更有针对性，更符合衡水发展实际。持续推行“企业家村官计划”，推动了一大批爱家乡、见识多、懂市场的企业家带领村民共同致富。目前，全市企业家型村党组织书记超过2000名，占比超过40%。

该市还建立健全了选拔管理、教育培训、作用发挥、激励扶持4项机制，制定了村干部考核办法，采用任期考核、年度考核与日常考核相结合的形式，根据干部践诺成效和群众测评结果，综合评价干部的工作实绩，并将考核结果作为村干部年度绩效补贴发放、评先评优的主要依据。

乡村振兴关键要实现产业振兴，该市把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略、加强农村基层组织建设的重要举措，强化组织引领、党员带动、典型示范。全面核实农村集体所有的各类资源利用情况，明确村级集体资产所有权，盘活用好村集体资源，目前该市4994个建制村集体经济都有了稳定收入，其中年收入5万元以上村占比达到65%。“这次清产核资共清理出集体产权土地130.16亩，各类资产折合41.22万元。”在武邑县李家庄村，村党支部书记李群生如今已成为村里集体经济合作社的董事长，他表示清理出来的经营性资产全部折股量化，村民成为集体经济合作社的成员，每年都能分红利。集体经济的发展壮大，增强了党组织的凝聚力和战斗力，解决了一些多年想办而没有办到的事情。

办实事，瞄准群众需求建项目清单

“一到刮风下雨就听见‘噼啪’声，孩子们上下学路过也不安全，请你们快点把树处理一下。”近日，国网衡水市桃城区供电公司接到博宇幼儿园校长打来的电话后，立即组织辖区共产党员服务队前往彭杜乡候店村指定地点，积极处理树扫线问题，为群众消除了安全隐患。

为民服务办实事，要找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。衡水市委书记赵革说，要健全为群众办实事重点项目推进落实机制，切实解决群众“急难愁盼”问题，让群众看到变化、得到实惠。该市把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，面向群众征集微心愿，深入基层走访调研，广开言路问计于民。在了解群众需求的基础上，有针对性地提出“我为群众办实事”重点民生项目清单。

在该市“学史力行 为民解忧——我为群众办实事”实践活动项目清单中，56件实事项目的具体内容、责任部门和完成时限一目了然。该市按照“产业发展、创新创业、职能服务、农民增收”等分门别类建立为民服务台账，明确责任部门、工作目标、完成时限，积极稳步推进民生实事、地下水超采综合治理、生态环境保护、衡水湖生态修复等重点工作。同时，建立督导考核机制，有效推动实事落地。

以实现群众“微心愿”为切入点，该市广泛开展党员帮办微心愿、人人争当奉献者、万名党员志愿服务集中行动、党员访千楼进万家、百姓心中事·党员来帮忙等活动，围绕解决群众痛点问题，还广泛开展“我为改革献一计”微改革微创新“金点子”公开征集活动，邀请相关部门、群众监督员筛选并确定微改革微创新项目，从群众反映最强烈最直接最现实的问题着手，有效解决了幼儿入园难、停车难、如厕难、健身场地少等问题，做到了事事有回应，件件有部署。同时，集中力量实施重点攻坚，征集社会各界意见建议600余条，改革项目16项，全部落实到位。（河北日报记者陈凤来）