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河北安平县“三创四建”拆迁攻坚纪实

2020-04-07 10:55:42 来源:衡水日报
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“轰隆隆”,3月20日,3台挖掘机挥舞长臂,一天时间就把河北省衡水市安平县城内北张沃片区3.5万平方米的破旧违法建筑物全部拆除。这是该县秉承“拆违打头、以拆开路”理念,创新、创业和创建省级文明城市、省级森林城市、省级新型城镇化和城乡统筹示范城市、国家级园林城市、国家级卫生城市,建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系、建设现代化社会治理体系(以下简称“三创四建”)的一个缩影。

今年以来,安平县把拆违攻坚工作作为推进“三创四建”的突破口和切入点,多点发力,实推快进,打响了城乡环境容貌深度治理攻坚战。截至目前,全县累计拆除建筑面积34.8万平方米,腾出土地120.3万平方米,清运各类垃圾、杂物12.77万立方米。

自揭其短 亮剑违建

由于种种历史原因,安平城区一些地段存在私搭乱建问题,不仅严重影响市容市貌,也存在不小的安全隐患。1月份,该县几次召开专题会议,安排部署拆除违建工作。该县城管、国土等部门组织工作人员对城区内的私搭违建和闲置土地做了拉网式排查,疏理出64个地块,共计4650亩。他们自我揭短,自断后路,把遮羞遮丑的围墙围挡全部拆除,把问题公之于众。紧接着,全面启动拆违、拆危、拆乱、拆旧行动,为发展拆出空间、腾出战场。该县主要领导亲自挂帅,四套班子领导和各部门一把手全部下沉一线,靠前指挥,对属地不明晰、动员有阻力、拆除有困难的地块现场办公,既当司令员又当排头兵,叫响了“跟我上”的时代最强音。

该县坚持舆论先行,充分利用融媒体、微信公众号、城区LED屏、宣传车、大喇叭、悬挂条幅等广泛宣传,形成了铺天盖地的宣传声势,既凝聚起了党员干部的精气神,又得到了广大人民群众的响应和配合,使拆违工作得以顺利推进。废弃30多年的隆治皮革厂片区,10天时间拆完,腾出土地160亩。此外,该县裕华北路片区拆违腾出的土地将建设新冠肺炎疫情防控主题公园,以此纪念和激励广大居民群众投入抗“疫”和发展的伟大实践。

以城带乡 以拆促建

县城声势浩大的拆违行动给各乡镇起到了良好的示范带动作用。很快,南王庄镇、大子文镇、西两洼乡等乡镇也都掀起了大拆违大整治大提升的热潮。安平镇南胡林村干部群众主动要求拆破治乱,3天时间拆除5家散小企业、1处违建。

在拆违、拆危、拆乱、拆旧的同时,安平县稳步有序开展滹沱河、潴龙河行洪区村庄搬迁工作。行洪区内有19个村庄,群众生产生活环境恶劣,每逢汛期,群众生命财产安全都受到巨大威胁。该县将行洪区村庄搬迁工作列为今年要办好的头等大事,作为推进城乡统筹和新型城镇化建设的重大举措,研究制定了科学配套的搬迁政策,决心在今年汛期前让行洪区内1.6万村民全部搬迁入城,住上好房子、过上好日子,彻底远离水患,稳步进入小康社会。

今年农历正月初三,安平县结合村庄疫情防控工作对行洪区村庄搬迁做了同步部署。在工作中,他们坚持“以建促搬,以拆促建”,搬迁和建设两大指挥部分工协作,统筹协调,齐头并进。2月29日,全县2020年一号民生工程行洪区村民搬迁入城安置项目——滹沱新城正式启动。该县开辟绿色通道,实行联审联批,依法依规加快推进滹沱新城项目建设进度。在村庄拆迁工作中,他们加大补贴奖励力度,采取“谁先搬谁先选,村先搬先选区,户先搬先选楼”的激励办法,收到良好成效。目前,行洪区4个村实现了整体搬迁,并做了妥善安置;10个村启动了整体搬迁。其余村庄将在汛期之前全部搬迁完毕。

刚柔兼济 稳步推进

拆违攻坚战打响以来,安平县始终坚持群众自拆为主、依法拆除为辅,拆前动员、拆中维稳、拆后跟进,严格按照法律法规和法定程序,确保拆违工作稳定推进。广大工作人员一方面“铁腕”执法,坚持先干部后群众、先老板后群众、先难后易、先硬后软、先个体后一般,对拆除对象不讲背景、不讲情面,发现一处拆除一处。其中,由该县公安局牵头,县执法局、安平镇配合,一举拆除了银网大道片区一处占道十几年的钉子户,打开了银网大道与中心路的关键节点,腾出的土地将用于城市规划建设和银网大道建设,惠及周边2000余户1万余人。另一方面,他们坚持“柔情”帮扶,对有抵触情绪的群众耐心细致地解释、说服、开导,为存在实际困难的群众排忧解难,避免硬干蛮干,防止引发不稳定因素。他们凭借着真情实意、认真负责的工作态度,赢得了广大拆迁户的理解和配合,实现了拆迁全程无冲突无震荡。

对拆违所涉及的企业和加工摊点,该县高新区、发改局、财政局制定了财税补贴、租金补贴、用电补贴、金融扶持、小升规补贴、设备补贴六项措施,拿出真金白银进行帮扶。该县发改局按照产品种类、生产工艺、流程等统筹安排企业到相应园区和“双创”基地,实现合法经营、规范发展、提档升级。

绿化腾地 优化生态

他们科学规划拆迁腾出的土地,以创建国家级园林县城为总抓手,扎实推进多城同创工作,印发了《县城区绿化、场地平整任务的通知》《春季造林绿化实施方案》,建设生态绿地。安平县谋划在城区拆迁清理出250万平方米土地用于绿化建设,其中用于修建公园14个,占地50万平方米;修建游园21个,占地20万平方米;建设生产绿地12块,占地60万平方米;修建防护绿地4块,占地40万平方米;建设区域绿地2块,占地50万平方米;修建郊野公园1个,占地18万平方米。

3月1日至7日,该县对孝仁村建材街违建门店发起了集中拆除攻坚战役。仅一周的时间,该片区32亩14户拆违任务全部完成。他们将利用拆违腾出的土地建设一座高品质的城区公园——孝仁公园,争取今年“五一”投入使用,将成为百姓休闲娱乐的好去处。

安平县通过拆违攻坚深入开展“三创四建”活动,拆出了土地资源、拆出了城市空间、拆出了美丽环境、拆出了公平正义,也拆出了党和政府的威信,拆出了人民群众的拥护和支持。下一步,该县将在继续做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,毫不放松地统筹推进“三创四建”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。(李辉  张佳 王小峰)


来源:衡水日报
责任编辑:翟一杉
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