今年以来,武邑县把工业园区、现代农业园区和农村新型社区“三区”同建作为深化农村改革的重要抓手,把建设农村新型社区作为“三区同建”的主攻方向,把每个乡镇打造一个“三区同建”示范点作为硬任务,科学规划、示范引领,硬化举措、强力推进,构建美丽乡村。今年规划了“滏阳新村”和“张士军新村”南北两个中心村建设。
强化资金支持,破解制约瓶颈。该县在财力非常拮据的情况下,设立专项资金1000万元,用于中心村建设和农村面貌改造提升工作。积极推进整合和统筹安排各类涉及乡村项目建设的政策资金向中心村建设倾斜。在“一事一议”财政奖补、道路硬化、土地复垦、扶贫开发、安全饮水、村民活动和服务中心等项目建设,优先用于“中心村”建设的需要,最大限度的减轻中心村项目的资金压力,减轻农民负担。同时该县通过引入各类社会资金进行建设,先后和衡水市亚泰房地产开发有限公司、昊江房地产开发有限公司达成合作协议,两公司分别投入9000万元和6000万元,在两个社区进行首期建设,同时依托引进大项目形成工业园区、农业园区和新型社区建设的有利支撑,全面推进“三区同建”工作的开展。
加大流转力度,解决后顾之忧。该县围绕新型社区建设,在土地流转上大做文章,在试点村成立了以村两委主要成员和村民代表为委员的“土地流转委员会”,解决流转土地存在的土地纠纷做好前期准备工作,确保村民的最大利益和土地流转的平稳进行。两年来,共在赵东、赵中、赵西村以及张士军村流转土地4000亩,其中赵东、赵中、赵西四分之三的土地,张士军二分之一的土地以不同方式流转到了种植大户和城市工商户手中。通过土地流转,逐步将农民由纯农业耕作者变为产业工人,农民从一家一户承包经营的生产模式上解脱出来,解决了农民上楼后的后顾之忧,更为进入社区生活创造了条件。
明确责任分工,严格督导考核。该县农工委、国土、规划、建设、财政等部门加强协调沟通,加大工作指导和支持力度。县农工委认真组织好中心村建设的申报和审核;国土局做好中心村建设用地组卷报批工作,开展用地政策培训,并做好批后监管工作,认真做好旧村拆迁后的复垦工作;县住建局指导编制中心村的建设规划,优选新民居建设图样,加强技术指导服务,提高工程建设质量;县财政局负责指导中心村建设筹资,按程序及时拨付财政奖补资金。此外,该县委、县政府将“中心村”建设列入对乡镇的重项工作考核,明确各个阶段的工作任务、完成标准和完成时限。对能够按照上级时间节点完成建设任务的乡镇,在三干会上予以表彰;没有按照时间节点完成“中心村”建设任务的,年终在农业农村综合考核中取消评优资格。(张静、张保卫)