健全管理机制,确保作风纪实档案管理规范有序。为建好、管好、用好作风档案,市委组织部从建立健全管理机制入手,严格管控,确保档案真实准确有效。按照干部管理权限,市管领导班子和领导干部作风纪实档案,由市委组织部干部职能科室负责建立和管理,并明确专人负责,将不同单位分别立卷,实行专柜专卷保存;各县市区和市直部门分别配备一名素质高、负责任、保密意识强的党员干部作为作风纪实档案联系人,负责本地本单位领导班子和干部作风纪实档案材料的及时收集、整理和移交。目前,全市已建立起120多人的作风档案材料联系人队伍,并进行了任职资格培训,实行持证上岗。同时,强化责任追究,在作风纪实档案建立和管理过程中,对瞒报、不报、失密、泄密、弄虚作假、违规操作、失职渎职等行为,按照有关规定追究责任。在此基础上,建立健全并落实作风纪实档案保管保密、检查核对、查(借)阅、档案材料收集、送交、鉴别归档等管理制度及管理人员守则,做到查借有手续、收转有登记、管理有程序。
实行刚性约束,保障干部作风建设常态化。着眼管好、用好作风纪实档案,市委组织部建立了“五项工作机制”,强化刚性约束,推动反对“四风”、改进作风常态化、长效化。重点联系机制。市委组织部各干部科室明确专人负责所分管单位领导班子和领导干部作风纪实档案材料的收集、整理、归档等工作;协调纪检、监察、巡视、审计、信访等部门,建立常态化的信息反馈机制;主动加强与上述部门的沟通联系,及时收集领导班子和领导干部作风建设方面的材料。综合研判机制。根据作风纪实档案,在听取多方面意见的基础上,结合单位职数配备及班子成员年龄结构、学历结构、专业结构等实际,对领导班子和成员情况进行综合研判,分析班子运行情况及存在问题,进一步提出加强和改进的意见建议。约谈调研机制。对公众反映的领导班子和领导干部作风建设等方面的问题和不足,组织部门可视情况约谈单位主要负责同志或有关班子成员;也可派出调研组到单位进行深入了解,提出意见和建议,帮助认识问题和改进提高。定期报告机制。充分利用领导班子和班子成员综合研判成果,及时提出加强班子建设的意见建议,视情况在每年年底或不定期向市委报告,为市委决策提供参考。任前审核机制。把作风纪实档案记载情况作为选拔使用干部的重要依据和参考,对拟提拔和调整的干部,须查阅其作风纪实档案,并将作风表现情况纳入任前档案审核的内容,切实把好“作风关”,真正把德才兼备、以德为先用人标准落到实处。(李雅洁)