改造前高低不平的街道摄影:吕鹤 张保卫
浓墨重彩绘就幸存美丽画卷 ——衡水武邑农村面貌改造提升纪实
(张静 武农委)笔直的街道散发着柏油的清香,一盏盏新安装的路灯照亮了农村的街头巷尾,新建的农村文化广场上,劳累了一天的人们正在悠闲地打球、下棋、扭秧歌,既锻炼了身体,又拉近了人与人之间的距离……这就是武邑县实施农村面貌改造提升行动带来的真实情景。该县坚持把农村面貌改造提升置于全县“双提双优、跨越赶超”大局,站在实施“大生态立县”战略的高度来谋划,作为县域经济发展四大持久战略之一来推进。通过“点线面”联动,全方位推进,全县已累计投入资金2300多万元,改造提升市级示范村1个、精品村2个,沿线重点村30个,545个行政村实现了四清及净化。全县农村面貌显著改观,群众幸福指数大幅提升。
该县本着打造“点上出示范、线上促提升、面上抓整治”建设格局的目标,按照“突出重点、打造亮点、分类推进、全面提升”的基本思路,以县域空间战略发展规划为遵循,今年突出抓好85个重点村,高标准制定提升标准,打造特色精品。武邑镇祥村、赵桥镇张士军村和清凉店镇的清凉店村为全县首批农村面貌改造提升示范村和精品村,通过集中项目、集中投入、集中攻坚,实施胡同硬化、墙体房檐改造、垃圾处理等五大工程、十五件实事,将其打造成为全县标杆村。截至目前,三个村已累计投入农村面貌改造提升资金1000多万元。按照省市重点改造提升公路两侧沿线村庄的要求,重点完善提升106国道、武馆路至040省道、武千路、武景路四条精品线路,对四条公路30个沿线重点村进行重点整治、重点改造、重点提升。将农村面貌改造提升与农村环境整治、农村新型社区建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造和基层建设年活动相结合,已有50%以上达到市级卫生村标准,10%以上达到省级卫生村标准。
农村面貌改造提升工作归根结底是为群众谋福祉,该县充分发挥农民的主体作用,尊重农民意愿,动员群众用自己的双手建设幸福美好家园。从村庄布局到道路硬化,从民居改造到改厕改厨,从垃圾处理到绿化美化,事无巨细都要听取群众的意见和建议,绝不用行政命令,强干硬干,确保把好事办好。“改造提升是为村里办好事,咱党员干部必须冲在一线。”武邑镇祥村支书韩五星这样说。在这场攻坚战中,乡、村两级干部发挥主力军、先锋队作用,“5+2”、“白加黑”,冒着酷暑,连日奋战在一线。清凉店镇镇长周建民带领40多名镇机关干部,早7晚8驻扎在村,既要扑下身子,与群众一起清垃圾、抬杂物,还要利用早、中、晚休息时间,与村民进行沟通交流,做好思想动员。赵桥镇党委书记王永强带领村“两委”班子“连轴转”……
为进一步激发全县干部群众工作积极性,县财政投入2300万元,专项用于农村面貌改造提升,对示范村实行以奖代补;整合“一事一议”、新民居建设、环境整治、危房改造、扶贫开发等涉农资金和项目,集中向重点村投放;改革财税体制,对各乡镇财税任务每季度兑现一次奖励,跟上时间进度的每季度奖励15万元,确保乡镇财力投入。同时实施部门帮扶机制。所有涉及改造提升的部门和单位,按照帮扶任务分工,详细制定规划,明确目标任务,驻村帮扶,全力推进。按照每500人配备1名保洁员标准,全县545个行政村691名保洁员已于8月份全部配备到位,工资由各乡镇区保障。为推进常态化治理,现正积极探索引入市场机制,推行农村保洁队伍竞标承包和公司化运作。