衡水饶阳检察院“六诊法”创建“无涉检上访院”

    衡水新闻网—衡水日报讯（刘占周）近年来，饶阳县检察院坚持把化解社会矛盾作为加强和参与社会管理创新的有效途径，通过“六诊法”，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，该院连续三年被市检察院评为"无涉检上访院"。

    风险评估，及时“预诊”。开展执法办案风险评估预警工作，通过“预诊”，将涉检矛盾纠纷化解在苗头状态。在推动这项工作中，该院建立了逐案评估、分级预警、多元衔接、联动处置的评估预警工作机制；评估方法上采取分级预警，根据风险化解难易程度分别采取不同的化解措施。

    检察长接待，定时“坐诊”。除坚持检察长接待日制度，出台了主要业务部门负责人接待、人民监督员、特约检察员和律师参与接待、检察长巡回接待群众来访、领导带案下访、点名预约接待等制度，现成了多层次、多形式的专人接访模式。

    巡访下访，主动“出诊”。该院坚持将工作重心下移，通过开展下访巡访工作，主动走出家门“出诊”，将矛盾解决在萌芽、化解在基层。建立了“五下访”工作机制：即了解社情民意定期下访、发现上访苗头超前下访、答复署名举报定时下访、案件办结及时下访、对信访老户跟踪下访；与时俱进开展形式多样的专题下访活动，下访中排查化解矛盾纠纷12起，协调解决群众实际问题5件。

    突发事件，灵活“急诊”。不断完善预警处置机制，制定了《处置涉检重大敏感突发事件工作预案》，成立了突发事件预警处置工作小组，形成了包括排查预警、信息报告、协调配合、决策指挥、检务保障在内的一套完善的重大敏感突发事件“急诊”处置机制，提高了处置突发事件的能力和水平。

    疑难问题，共同“会诊”。制定疑难复杂信访案件会办制度，规定由控申、办案两个部门的负责人和分管领导以及案件承办人联合接访，共同会办研究处理方案、化解措施。加强　与公安、法院、司法、信访等部门的联系沟通，建立了联席会议和联合接访制度，依托大信访工作格局，解决疑难复杂信访案件。

    重点案件，回访“复诊”。对处理完毕的每一起重点信访案件，均进行定期复查、上门回访。通过回访“复诊”，及时掌握上访人的思想动向和反复情绪，了解其生活上存在的困难和问题，切实为他们排忧解难，使他们安心生产和生活，达到彻底息诉的效果。