河北新闻网讯(通讯员李丽、张荣霞 河北日报记者陈凤来)日前，笔者从衡水市县市城镇建设上水平现场推进会上获悉，该市围绕建设生态宜居的北方湖城的目标，将以10个县城和35个乡镇为重点，以解决“脏、乱、差、低”为突破口，强力开展城镇环境综合整治，加快推进城镇特色化、生态化、宜居化建设。
实现“四无、四有、四统一”标准。“四无”，就是无杂草丛生、无垃圾堆放、无乱贴乱画、无谷物晾晒。“四有”是有标识，可以是文字，也可以是代表性的地理符号，但一定要清楚明确、方便实用；有绿化，沿路沿街要少种灌木，多种乔木，景观上错落有致；有排水，解决好现有道路排水不畅问题，要量力而行，统一实施；有管理，配备专门的城镇管理人员。“四统一”是统一标牌、统一摆放、统一红线、统一色调。
该市要求，各地要立足实际，因地制宜，工作中要突出过境主干道两侧的整治，做到干净整洁、安全畅通、秩序井然。从现在开始，要拿出一年的时间重点实施，今年春节要有变化，明年“五一”要基本完成，明年“十一”要全部收尾。
加强基础设施建设，完善城镇功能。该市要求，各地要安排专项资金添置环卫设备和环境设施，确保县城和城镇生活垃圾无害化处理率要分别达到80%和50%，污水处理率要分别达到65%和30%。年内，各城镇都要建成2至3个垃圾转运站，每条主干道路都要配齐垃圾箱，建成2至3个公厕。同时抓好道路交通建设，三年内，人均拥有道路面积县城要达到13平方米，城镇要达到9.5平方米。并同步推进供排水、人行道、路灯照明、停车站点的建设。推进市场、超市、饭店、医疗所、幼儿园、学校等生活性服务设施的建设，有条件的重点镇要建成1至2处较高标准的休闲场所，1至2处配套齐全的住宅小区。
在塑造城镇风貌特色上求突破。在城镇建设中，该市要求各地结合本地的产业优势，注重挖掘本地独有的文化特色，无论是总体的规划布局、色彩基调的定位，还是单体建筑的风格，都要独具匠心，力求创出个性和品位。每个县城都要确定2至3处标志性街区，每个街区要确定2至3处标志性地段和标志性建筑予以重点打造。建制镇也要至少确定一处示范街区，着力抓好沿街立面造型、包装，使之尽快达到路面平整、立面清爽、屋面干净整洁的要求。同时，三年内，城镇建成区绿化覆盖率要达到40%以上，每个县城要至少建成一处高标准的综合性公园，每个乡镇要至少建成1处面积在1公顷左右的绿地或游园。
规范城镇管理，巩固整治成果。各地要对环卫、绿化、物业等实行市场化运作，通过向社会招投标成立管养队伍，既不增加人员供养负担，又可以保证管养效果。同时，搞好制度设计，建立健全城镇管理评价、考核的方法和指标体系，把城镇管理引上有章可循、有责可究的规范化轨道。发挥好基层自治组织的作用，对现存的城区村庄管理体制进行渐进式改革，建立以社区党组织为领导核心，以社区居委会、邻里和居民小组为基础的新型的城镇社区管理体制。
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