河北衡水市发改委坚持“项目为王”着力增加有效投资

衡水市第五次党代会描绘了未来五年建设“六个新衡水”的宏伟蓝图，目标振奋人心，催人奋进。作为全市经济综合部门，近来，衡水市发展和改革委员会全面贯彻落实市党代会、市两会精神，坚持把投资和重大项目建设作为加快发展的“压舱石”“顶梁柱”，明确未来五年衡水市投资路线图，多措并举着力增加有效投资。

持续推进项目建设。未来五年，每年安排市级重点开工项目100项以上，市级重点续建项目100项以上，市级重点前期项目100项以上，谋划重大项目100项以上。围绕“3+2”市域主导产业和“9+5”县域特色产业集群，谋划储备一批重大龙头产业项目。续建项目优化施工方案，加快实物投入量，尽快投产达效；计划开工项目实行台账、清单管理，力争早日开工建设。进一步健全重点项目领导包联机制，省市重点项目逐项进行市县领导包联帮扶，坚持每年组织项目集中开工、集中签约、集中观摩活动，加强项目督导调度，全力解决项目难题。

着力增加有效投资。优化投资结构，全面统筹推进重点产业投资结构优化，限制低附加值、重复建设投资，淘汰落后产能和技术投资项目。加大工业投资，到2025年，工业投资占全市固定资产投资比重达到50%以上。加大高新技术产业投资，到2025年，高新技术产业投资占全市固定资产投资比重达到20%以上。提高政府投资质量和效益，重点围绕强基础、补短板、惠民生，加大重大基础设施、基本公共服务项目建设，提升城市建设质量和城乡一体化发展水平。激发民间投资活力，“十四五”期间，力争民间投资达到4000亿元以上。大力破除民间资本进入基础设施、社会事业、金融服务业等领域的制度障碍，规范有序推进政府和社会资本合作项目，拓展民间投资领域；鼓励民营企业进入先进装备制造、新材料、食品及生物制品、服务机器人和数字等产业链长、带动效应显著的行业领域，充分发挥主体作用；用好上级普惠金融发展政策，激发社会投资活力，引导银行业金融机构拓宽融资抵押品范围，支持民营企业通过存货、设备、知识产权、金融资产等动产质押融资，拓宽投融资渠道。实施项目带动战略，“十四五”期间，高标准建设投资项目库，动态完善在建、新开、储备“三个清单”，力求项目规模、质量、效益实现新突破，为全市经济发展提供有力支撑。

着力优化产业发展。实施产业链现代化工程，围绕丝网、工程橡胶、复合材料、食品加工、生物医药等产业，依托优势行业领军企业和特色产业集群，推进产业链分级管理，完善产业链全景图，打造县域特色产业“航空母舰”。加快引进实施一批产业化示范项目，推动“延链、强链、补链、固链”。聚力发展数字产业，到2025年，力争全市数字产业主营业务收入达到420亿元。到2025年，建成光缆长度1.1万公里，5G基站8500座，完成对城区人员聚集区域深覆盖，对重点交通线路补盲，夯实基础设施建设；到2025年，打造10个以上特色产业集聚区，开展20个以上应用范围较广、实施效果显著的试点示范项目，壮大数字产业化；规模以上企业、规上服务业进行数字化改造。力争每年培育省级数字化车间4家以上，每年培育1个工业互联网平台，加快产业数字化；推广数字化治理及应用，到2025年，实现医疗健康、文化旅游、就业、公共安全、教育等智慧民生服务信息的数据开放、共享与融合。到2025年，全市数字技术融合创新及信息产业支撑能力显著增强，电子信息产业主营业务收入突破200亿元。（记者张月亭）