河北故城县坚持“项目为王”推动县域经济提档升级

今年以来，河北衡水故城县树牢“项目为王”的理念，坚持把产业振兴作为强县富民的关键抓手，深入开展“招商引资突破年”活动，有力推动了县域经济高质量发展。上半年，全县生产总值同比增长15.2%，一般公共预算收入同比增长19.4%，固定资产投资同比增长7.2%，规上工业增加值同比增长43.5%。

创新招商方式，以新签约亿元以上项目增活力蓄潜能。故城县突出招大引强，精选优质投资，以改革思维、创新理念不断改进更具实效的招商方式，着力提高专业化招商水平。全员发动抓招商。故城县充实加强县招商引资和项目建设工作领导小组，将招商引资和项目建设纳入乡局领导班子考核的重要内容，实行目标化、清单化管理，重奖真罚、励先策后，营造了“以招商引资和项目建设论英雄”的浓厚氛围。精准对接抓招商。他们把北京、上海、深圳三个驻外招商小组作为对外开放的“桥头堡”，聘请22位在外名人作为招商顾问，与京津雄、长三角、珠三角等地60多个开发区、大型国企、行业领军企业建立长期密切联系，切实提高了招商的精准度和实效性。围绕产业抓招商。故城县发挥县总商会和8个行业商协会的桥梁纽带作用，与北京、上海、深圳等26个市的53个商协会建立了合作关系。坚持围绕产业抓招商，聚焦构建科学完备的产业链和创新链，绘制产业链招商地图，保持定力开展定向招商，促进了服装服饰、装备制造等12个产业集群强链补链延链。坚持围绕龙头做产业，以正大肉鸡全产业链、以岭中医药产业园两大立县项目为龙头，延伸打造了正大食品加工厂、正大鳄鱼产业园和以岭康养庄园、以岭“金蝉+果树”综合种养基地、以岭中医药厂等项目，把项目做成产业链，实现了一二三产融合发展。创优平台抓招商。故城县强化“政策、服务、基础设施、要素、生态”五重保障，推进3个工业园区和2个省级现代农业园区专业化、城镇化发展，推进雄安——故城产业生态城、大运河文旅产业带、北部新城、里老空港物流园等重大战略平台建设，为重点项目签约落地提供了有力支撑。上半年，新签约亿元以上重点项目12个，总投资37亿元，洽谈项目96个，计划总投资383亿元。

狠抓项目建设，以新增规上企业调结构促增长。故城县坚持“链条比单体更重要，质量比数量更重要，落地比签约更重要，服务比政策更重要，诚信比成果更重要”，抓实项目从签约落地到开工建设再到投产达效的全过程，一抓到底把重点项目抓成规上企业。强化领导包联。他们对省市重点项目，全部落实一个县级领导、一套工作专班、一本工作台账、一名专职‘服务员’、一条龙服务的“五个一”工作机制，对一般性问题即时处理、当日办结；对难点堵点问题，组织有关部门集中会诊、对症下药，一周之内办结，重点项目建设进度明显加快。提高服务水平。故城县创新推行项目专职“服务员”机制，对必须由企业到现场办理的事项，“服务员”全程领办；对企业不必到现场办理的事项，“服务员”全程代办，做到一次办成、不留后账，最大限度减少企业事务性负担。严格督导调度。县领导小组定期调度重点项目建设情况，重点工作大督查组和县“两办”督查室根据领导小组会议议定事项逐项跟踪督导，县纪委监委同步跟进查纠项目推进过程中存在的思想、作风、纪律问题，促进了各项工作全面提质增效。上半年，推进省市重点项目48个，总投资238.5亿元，其中在建项目36个，完成投资32.9亿元，预计全年新增规上企业10家以上。

创优营商环境，以改革举措和高效服务解难题强保障。故城县围绕“提速、提质、提效”，着力推进一流营商环境体系建设，真正让企业家感到“投资到故城，事事都能成”。增强政策吸引力。故城县完善招商引资优惠政策、骨干企业发展促激办法等惠企政策，年初落实2020年度涉企奖补资金2302万元，倾力支持企业建设项目、增上设备、研发技术。增强要素保障力。故城县推进“标准地+承诺制”“一会三书一证”改革，雄故线缆、佐英固危废处理等重点前期项目实现了由“项目等地”到“地等项目”的逆转。完善政银企对接机制，变“企业求贷”为“银行访企”，1至7月向企业授信7.35亿元，同比增长18%。增强政务服务力。他们落实县级干部包重点项目、包骨干企业、包重点规下企业、包休克企业的“四包”工作机制，力促重点项目建成投产、骨干企业提档升级、重点规下企业升级规上、休克企业焕发活力。推进“网上政务大厅”建设，1398个服务事项实现“一网通办”，企业注册实现跨省通办。开创“模拟审批”新机制，推进土地手续、建设手续并联办理，泰博金属管等6个项目平均节约审批时间90天，实现了“拿地即开工”。加强商协会组织化管理，545家企业“握指成拳”，形成了集群发展新优势。（时震）