进入移动版，省流量，体验好河北新闻网讯（河北日报记者翟一杉 通讯员王永立、崔佳栋）近年来，河北省衡水市饶阳县五公镇积极探索基层社会治理新模式，打造“四长五包”乡村治理体系，做到网格精细管理布局，将社会治理触角延伸至“最后一公里”，为全面实现乡村振兴打下了坚实基础。
坚持党建引领，创新治理体系。为破解基层社会治理难题，五公镇坚持党建引领，积极拓展延伸“1＋10”党员联系户制度，探索建立了以党员为核心，以群众代表为基础的片长、村长、街长、巷长包信访稳定、包移风易俗、包环境治理、包设施维护、包便民服务的“四长五包”乡村治理体系。将全镇划分成21个网格，网格员863人，全面构建了“乡到村、村到街、街到巷、巷到户”的精细组织构架，基本实现了户户有人访，事事有人管，全域全员全覆盖。
调处矛盾纠纷，促进邻里和谐社区。结合“四长五包”治理体系，五公镇成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，通过对各村反映的矛盾纠纷问题，及时召开工作部署会，将矛盾分析透彻，将问题理清思路，并对各村每周上报的《矛盾纠纷排查调出表》《社情联络员五类重点问题摸排登记表》《矛盾纠纷工作统计表》等建立问题台账，发现问题进行挂牌督战，限时销案。同时，充分发挥各村社情联络员作用，要求各村联络员24小时保持通讯通畅，发现问题第一时间进行上报，确保社会稳定协和。
挖掘村域资源，提升治理成效。“五老调解室”是北善村推行五老、五大员的“双五”机制，即将工作退休返乡养老的老干部、老教师以及村内的老党员、老生产队长、老退役军人召集到一起，组建“五老”队伍，引导其积极为家乡建设发挥余热，担当政策法规宣传员、民主管理监督员、环境卫生督察员、矛盾纠纷调解员、和谐稳定排查员的角色。截至目前，该村“五老”法治队伍人员达20人，共举办法治讲座7场次，防范化解矛盾纠纷20余起，调解成功率100％，解答群众法律咨询60余人次，为村集体经济发展审查、修订各类经济合同和完善村规民约10余份，做到了从源头防范化解矛盾纠纷，实现零上访、零事故、零案件。
在基层社会治理中，五公镇坚持把依靠群众、发动群众、服务群众作为乡村治理的出发点和落脚点，充分发挥网格员人缘、地缘优势特点，吸纳老党员、老干部、“新乡贤”及威信较高的村民组成队伍，定期入户进行法制宣传，并收集村情民意，排查潜在的矛盾隐患。在发生矛盾纠纷时，第一时间到场调解。发挥贴近群众、知根知情的优势，大事情往桌面上“摆一摆”，小事情找群众“评一评”，把矛盾纠纷就地解决，真正实现本村人解决“自家”事，探索出一条“治理为村民、治理靠村民、治理成果村民共享”的路子。
