进入移动版，省流量，体验好打通“堵点”解决“难点”消除“痛点”
衡水市行政审批局打出“组合拳”营造一流营商环境
今年以来，衡水市行政审批局聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点，践行“智政务、心服务”理念，坚决破除体制机制弊端，持续深化“放管服”改革，积极提升政务服务水平，全力打造一流营商环境。
推出新举措，全面提升政务服务水平。市行政审批局推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，力求办事群众“只跑一个窗口，只取一次号，只交一次材料，办成所有事”；推行双休日和工作日中午“不打烊”、“只说YES不说NO”工作制度，最大限度为企业和群众提供便利。该局实施减证便民行动，大幅度削减申报材料和无谓证明达到60%以上。他们聚焦教育、医疗、医保等重点领域，梳理100余项群众呼声高、办理量大的服务事项，实现群众办事“最多跑一次”。同时，该局对涉及千家万户不动产权登记，整合不动产、住建局、税务局等部门业务，优化审批流程，协同办公，实现1个小时左右即可完成登记；对重点项目和重点企业进行分包帮扶，上门送政策、帮办代办和EMS免费邮寄，降低企业成本，提升服务水平。
坚持改革创新，全面提高行政审批效能。该局按照上级要求，扎实推进工程建设项目审批制度改革，实现统一受理、并联审批、实时流转、统计分析、跟踪督办。他们大力推进建设项目电子证照推广应用，于7月9日发放了全市第一张建筑工程电子施工许可证；推出建设项目“标准地+承诺制”和政府投资“双基”建设项目“一会三书一证”改革。该局通过实行“同步审核、并联审批、数据共享、联合评估、多评合一”，变“项目等地”为“地等项目”，政府投资项目全流程审批时限压缩为45天。他们降低企业市场准入门槛，积极推行登记注册网上办，实行“审核合一”登记审查制度，所有市场主体注册登记事项1日办结，并在此基础上创新推进“一企一照一证一码”改革，实现了企业从市场准入到准营5个工作日办结。他们成功申请“衡水市行政许可审批服务标准化”国家级社会管理和公共服务综合标准化试点，通过标准化试点，实现行政许可的可量化、可操作、可考核、可预期，最大程度规范审批人员自由裁量权，提高审批效能。目前，试点已经通过国家标准委员会委托河北省市场监督管理局组织的中期评估考核，并入选河北省“双创双服”第二批政策创新案例。
推进公平竞争，规范开展公共资源交易工作。该局通过建立和完善电子化政府釆购平台，推行“网上不见面开标”，实现政府采购项目全流程、全上网、全覆盖、全透明运行，同时推进数字证书跨平台、跨部门、跨区域互认。他们推行信用承诺制，对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，不需再提供有关部门出具的相关证明，进一步简化招投标程序；加强政务公开，向市场主体及时无偿提供所有依法公开的各类政府采购信息，提高政府采购透明度；推进公平竞争，降低企业交易成本。
完善平台建设，提升“互联网+政务服务”水平。该局推进省一体化政务服务平台建设，实现了省市系统间数据交换共享和“好差评”系统的对接，规范省市县网上审批监管的一体化。他们推进政务服务事项“指尖办”“网上办”，并从办理量大、群众呼声高的各类公共服务事项入手，聚焦与疫情相关的卫健、药监、医保、社保等重点领域，全力推进百项高频便民事项和市县两级实体大厅入厅事项上线“冀时办”。该局全面推进政务服务事项“一网通办”，进一步提升政务服务事项网上办理率。截至目前，衡水市市县两级政务服务事项网办率达到92%；推行政务大厅智能化建设，试行使用电子身份证，有效解决了身份证材料反复提交和未携带身份证不能办理问题。（记者董楠）
