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河北新闻网讯（河北日报记者陈凤来）“您好，请在线内等信号灯。”“小朋友，过马路要注意安全。”……在河北省衡水市区，每天早高峰都有一批志愿者身穿红马甲，手持安全警示旗，边疏导交通边提示行人注意交通安全。
如今在衡水市，处处可见流动的志愿红。环卫工人歇脚点、雷锋志愿服务站等遍布城市的每个角落，全市11个县（市、区）成立各类志愿服务组织达3000多个。
文明是一座城市亮丽的底色。2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是衡水市创建省级文明城市的总评年。衡水市坚持以创建省级文明城市为统领，以为民、利民、惠民为出发点和落脚点，实施了一项项便民之举、利民之策，推进创城更接地气更有温度，使市民生活质量、文明素养显著提高。文明城市创建犹如浩荡春风，润泽着人们的心田，让城市的颜值更高、气质更好。
●完善设施、改善环境，提升居民幸福感
花香醉人，景色宜人。在衡水市站北路中华大街到育才街路段，过去脏乱差的环境不见了，代之的是鲜花盛开的公园和绿树浓荫的停车场。“过去这里都是村民私搭的违章建筑，连个停车的地方都没有，更甭提游玩了。”正在公园遛弯儿的居民耿双晨说。
文明城市创建就是要提升人民群众的幸福感和获得感。今年以来，衡水市聚焦群众反映最强烈、矛盾最突出的违建，集中力量进行整治，并将拆违治乱与省级文明城市创建相结合，向拆违要空间，以补上城市发展的民生短板。衡水市制定了详细工作方案，实行领导包联机制，明确任务，责任到人。通过调查核实、督促自拆和依法拆除三措并举，迅速掀起拆违治乱高潮，拆除违法违规建筑1812处、腾退土地6700亩。
对“拆”出来的宝贵空间，衡水市坚持全域“一盘棋”，统筹规划，即拆即绿、即拆即美、即拆即建，缺什么补什么，利用腾退的空间增绿添景、完善功能，建成公园38个、公共绿地1003处、便民市场3个，建设便道、停车场等其他公共设施1234处，不断补齐城市建设管理短板。
城市公共设施建设关乎民生，衡水市充分调动社会投资，改造和新建生鲜超市、菜市场及农贸市场，今年计划建设的13个便民市场已全部完工。高标准建设了一批公厕，并对既有公厕进行改造提升，实现城市公厕空间布局更加合理，设施设备更加完善，服务管理更加精细。目前，主城区（包括桃城区、高新区）共拥有公厕167座。
道路通畅、环境舒适整洁是文明城市的必然要求。去年以来，衡水市大庆路、人民路贯通工程顺利通车，市区前进街、人民路、育才街、中华街等主干道路的改造提升工程全部竣工。今年，衡水市先后对主干道路进行维修维护4000余处，完成100公里道路隐患排查。
黑臭水体曾是市区多年挥之不去的一道伤疤。为改善市区水环境质量，衡水市统筹推进黑臭水体整治工作。去年9月，市区建成区黑臭水体实现“清零”目标。今年以来，衡水市实施了城市排水管网雨污分流改造工程，雨污分流管网改造已达235公里，市区主干排水管网全部接通，确保城市“血管”通畅。
●创新实践，推动创城向更宽领域拓展
在衡水市区丽景福苑小区，道路两侧及楼道口处，分别摆放着4种不同颜色的分类垃圾桶，桶上分别印有可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾、湿垃圾（即厨余垃圾）等字样。居民下楼扔垃圾，分类投放，清清楚楚。
“我们举办了变废为宝积分兑换活动，对居民家中的可回收垃圾明码标价、称重兑换，小区居民积极参与，用家中的可回收垃圾兑换代金券。”福苑社区党支部书记刘韶静说，物业工作人员对通过活动兑换来的可回收垃圾进行分类，循环利用，使活动的开展实现可持续、常态化。
在衡水市创城活动中，像这样的创新实践随处可见。文明是一个城市的“金字招牌”，让人民群众参与到创城中来，需要创新理念和方式。衡水市和各县（市、区）坚持在实践中创新，在创新中实践，推进文明城市创建更接地气，更有温度，向深层次、宽领域、高水平跨越提升。
衡水市各县（市、区）把活动开展与百姓所需所想所盼结合起来，将人民的呼声作为努力的方向，坚持创城与百姓生活深度融合，共建共享。桃城区在完成162个老旧小区改造的基础上，今年又投资2．5亿元改造老旧小区70个，着力为居民打造整洁有序、安全舒适的宜居家园，预计到今年年底，桃城区老旧小区改造完成率将达100％。冀州区今年投资3．5亿元的城区15条主次干道改造项目，预计年内可全部竣工，投资2．7亿元的生活垃圾焚烧发电厂将于10月底前建成投用。
提升县城管理的精细化水平是改善县城环境的必然选择。枣强县推行“以克论净”深度保洁模式，城区道路机械化清扫率达到100％，城区主干街道、次干道路每平方米浮尘不多于5克，地面垃圾停留时间不超过5分钟。饶阳县文明创建活动由县城向乡村延伸，实施乡村美化提升工程，清理整治农村垃圾坑塘1230个，其中高标准改造坑塘，建设小菜园、小果园、小游园和微景观200余个，创建美丽庭院39154户、精品庭院7577户，农村形象实现了大提升。
武强县坚持以群众为中心推进新时代文明实践中心建设，142个村和一个迎宾社区均成立了新时代文明实践站，涌现出了周窝镇、李封庄村、郭家院村等一批新时代文明实践站典型，丰富了群众的精神生活，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
景县积极推进敬老助残、扶贫救困文明实践志愿服务活动，“红马甲”倾力为农村和社区贫困人口、空巢老人、留守儿童、残障人士等群体提供服务。该县分批次开展了“共创文明城 志愿我先行”活动，以及扶贫志愿行、爱老敬老寸草心志愿服务等系列活动，助力省级文明县城创建，截至目前，共开展各类志愿服务800余场，12000余人参与。
●厚植社会信用底色，塑造重信守诺的城市品质
今年，衡水市文明办联合衡水市市场监督管理局、行政审批局组织开展了衡水市2019年度“诚信单位”“诚信示范街区”“诚信经营示范店”推选命名活动。命名桃城区金阳托老健康中心、冀州区人民政府招待处等60个单位为“诚信单位”，命名枣强县胜利北路、武强县东武西街等9个街区为“诚信示范街区”，命名深州市鸿泰大酒店、阜城县鹏元商厦等214个门店为“诚信经营示范店”。
“文明诚信创建活动是加强公民道德建设、践行社会主义核心价值观、推进精神文明建设的有效载体。”衡水市文明办相关负责人表示，衡水市以“诚信单位”“诚信示范街区”“诚信经营示范店”推选命名为载体，倡导和弘扬重信誉、守信用、讲信义的良好风尚，提升全社会信用水平。
诚信是一座城市不可缺少的道德根基，也是每个市民应该坚守的道德底线。近年来，衡水市不断加强社会诚信建设，将“诚信基因”注入城市文明建设的“血脉”中，厚植社会信用底色。
今年以来，衡水市在全市范围内集中开展了“治理诚信缺失突出问题，提升全社会诚信水平”系列活动，集中对电信网络诈骗、互联网虚假信息造谣传谣、生态环境保护失信行为、扶贫脱贫失信问题、拖欠工资问题等19项诚信缺失突出问题进行专项治理，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。建立健全各领域信用信息记录制度，各级政府部门和有关单位在办理注册登记、资质审核以及进行日常监管、公共服务时，及时准确记录相关主体的信用行为，特别是对违法失信行为留痕建档，做到可查可核可溯。
加强诚信理念和风险意识教育，衡水市开展了诚信主题实践活动，宣传发布“诚信之星”，学习诚实守信道德模范，广泛开展诚信公益广告宣传，把诚信建设作为群众性精神文明创建活动的重要内容。
窗口单位的服务水平能够体现一座城市的文明程度。一个会心的微笑、一句温馨的问候、一个耐心的解释……都是城市文明的生动体现。在创建省级文明城市过程中，衡水市不断提升窗口单位的服务水平，以攻克顽疾、补齐短板为重点，采取针对措施，推进市直窗口单位创建提升。在市直各窗口单位开展了“提质提效、文明服务”竞赛活动，擦亮城市的每一扇便民“窗口”，时时处处向市民传递着融融暖意。
衡水市还以创建省级文明城市为契机，相继出台或修订了《衡水市民文明公约》《衡水湖水质保护条例》《衡水市养犬管理条例》等地方法规条例。利用各级各类新闻媒体发布《创建省级文明城市倡议书》《文明养犬倡议书》《文明交通倡议书》《致广大市民的一封信》，引导广大市民在潜移默化中摒弃不良行为、提升文明素质。
