衡水市儿童事业发展综述：花开新时代 童心永向党

花开新时代 童心永向党

——衡水市儿童事业发展综述

孔颖 李冬梅 

青少年是国家的未来、民族的希望。重视广大青少年的健康成长，是我们党的优良传统，是党和国家事业兴旺发达的重要保证。一年来，市委、市政府高度重视儿童事业的发展，积极落实男女平等基本国策和儿童优先原则，衡水市儿童事业取得蓬勃发展，广大儿童共享改革发展成果，“祖国的花朵”沐浴在党的阳光下勤奋学习、健康成长、全面发展。

儿童健康水平全面提升。市委、市政府高度重视儿童的健康状况，以婚前医学检查、防治出生缺陷、提高出生人口素质为重点，加强妇幼保健服务网络建设。纳入国家免疫规划的11种疫苗接种率达到99%以上，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率逐年下降，7岁以下儿童保健管理率进一步提高，达到87.35%。建立出生缺陷防治体系，实行出生缺陷三级预防。在全市推行了“政府买单、免费检查”的模式，免费婚检率22.67%，较2017年的14.85%大幅度提升；全面推进了免费孕前优生项目和免费唐氏筛查项目，覆盖率达到80%以上；逐步提高新生儿苯丙酮尿症、甲低筛查力度，有效提高人口素质。全民健身运动广泛开展，全市200多个健身运动广场、公园投入使用，百余所学校启动“校园足球”。

儿童受教育成效显著。教育事业均衡发展，农村教育办学条件明显改善，教育现代化水平稳步提升。全市财政性教育经费投入60.21亿元，较2017年有大幅度提高。市政府出台了《关于加快推进学前教育发展的意见》，构建起以普惠性资源为主体的办园体系，新建、改扩建幼儿园108所，其中小区配建幼儿园52所。九年义务教育各项指标均达到或超过国家和省标准。深入开展了消除中小学大班额专项行动，市区新建、改扩建中小学8所，所有公办小学全面推行下午放学后免费托管服务。教育公平和保障进一步提升，高中教育稳步发展，继续走在全国前列。全市留守儿童全部就近入学接受义务教育，进城务工人员随迁子女全部在流入地接受义务教育并参加毕业与升学考试。特殊教育进一步发展，在校学生数达1139人，全市适龄残疾儿童在校保留率逐年提高。

儿童福利范围不断拓展。加快完善城乡社会保障制度，基本医疗保险实现全覆盖。我市建立了农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作机制，实现了乡镇儿童督导员、村（居）委会儿童主任全覆盖。全市孤儿831人，全部纳入了民政部门监管范围，全年落实孤儿基本生活费750万元。市政府出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，将农村留守儿童纳入社会民生建设的重要内容，构建起家庭、政府、社会齐抓共管的关爱保护体系。建立了农村留守儿童和困境儿童信息管理系统，实现了6795名农村留守儿童数据的信息化和动态管理。市妇儿工委各成员单位在全市开展了“情满湖城困境儿童关爱行动”“金秋助学”“希望工程”等活动，救助留守、流动及贫困儿童5万余名，救助金额400余万元。

儿童生存发展环境不断优化。市委、市政府不断加大环境整治力度，改善城乡生活环境，城市建成绿化覆盖率40.33%、城市污水处理率98.13%、城市生活垃圾无害化处理率100%。农村自来水普及率100%，农村饮水安全巩固提升工程扎实推进。全市4992个村全部完成积存垃圾清理，改造农村厕所3.5万个，改善了农村儿童生存环境，保障了农村儿童健康发展。全面推进“市、县、乡、村”四级网格体系建设，建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，净化了儿童成长环境。新建了大剧院、图书馆和公立博物馆，植物园、野生动物园建成开园，市文化艺术中心投入使用，受益儿童100万人次。在儿童活动场所建设工作中，仅妇联系统就有“妇女儿童之家”500多个，配备图书50多万册，开展“扬家风传美德正品行共成长”家庭亲子朗读竞赛、“好家风好家训好家规”主题书法大赛、爱国主义读书教育讲故事演讲比赛等各类活动300多场，受益儿童及家长10万余人次。进一步加强了儿童社会工作队伍建设，全市招募爱心代理妈妈等志愿者3.6万余名，儿童生存发展的社会环境日益优化。

儿童权益保障体系逐步完善。全市加大了对维护儿童合法权益法律法规的贯彻执行力度，突出对未成年人权益的优先保护，加大对侵害未成年人犯罪行为的惩治力度。努力探索预防和减少未成年人违法犯罪的工作机制，逐步形成了家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人健康成长管理体系。严厉打击拐卖儿童等侵害儿童合法权益和人身安全的犯罪行为，破获拐卖儿童案件5起，建立受暴妇女儿童救助（庇护）机构12个，仅妇联系统就建立法律维权维稳站230个，有“知心大姐”维权维稳志愿者2万多人，为4万名儿童提供普法服务，增强了儿童的法律意识。