“公厕革命”的枣强样本

图为位于枣强一河两湖景观带的3A级旅游厕所。杨双池 摄

保洁人员将公厕打扫得干净整洁。杨双池 摄

图为位于枣强一号公路旁新建的公厕。杨双池 摄

近日，河北省人民政府办公厅《政务交流》刊登了《枣强县“公厕革命”助力国家园林县城建设》一文，衡水市枣强县公厕改造提升工作再次成为全省学习样本。

过去在枣强，一说起公厕，很多人都会皱起眉头，尤其是街道、公园等公共场所，公厕普遍存在脏、乱、差、少等问题。随着城市建设、管理水平的不断提升，枣强县针对公厕问题，进行了一场翻天覆地的“革命”。方式上，由“臭旱厕”变成了“水冲式”；环境上，由“脏乱差”变成了“净齐优”。

近年来，枣强县以创建国家园林县城为契机，把推动“公厕革命”纳入民生工程，形成了以街道公厕为主、沿街单位厕所为辅、移动式公厕拾遗补缺的“三位一体”城市公厕格局。目前，该县城区建成公厕74座。其中，新建高标准公厕24座、改建50座，公厕密度达5座/平方公里，主城区基本形成“10分钟如厕圈”。

突出三个到位，系好质量“安全带”

科学规划到位。枣强县根据“合理布局、建改并重、方便群众、经济美观”的原则，严格按照《环境卫生设置标准》的布局要求，科学编制公厕建设专项规划，在编制全县控规、详规和土地利用规划时，同步落实厕所建设用地区域和指标，凡住、商用地在建设方案审批时都要明确公厕位置，实现主要街道公厕服务半径小于500米，一般街道公厕服务半径小于800米，公园内厕所服务半径小于500米。

人性化设计到位。根据厕位使用率，适度增加女性厕位，女男厕位比例均大于2：1，改建公厕增设残疾人无障碍通道和专用卫生间，安装专用坐便器，新建旅游公厕设计配建儿童专用洗手设施和婴儿护理台，有效满足了特殊人群需求。

建设标准到位。邀请专业技术人员现场指导，引入文化元素，在细节处体现地域风俗，并根据公厕服务人群的不同性质，有针对性地拓展部分便民服务功能，确保设施合用、配套实用、功能适用，新建12座旅游公厕全部达到3A级标准。

坚持三个导向，把好建设“方向盘”

坚持问题导向。枣强县针对“找厕难、用厕难”等问题，在实地完善公厕导向标志的同时，充分利用“中国全域旅游厕所导航系统”“全国全域旅游全息信息系统”等云平台，将公厕信息录入云平台进行管理。群众和游客利用百度地图、高德地图等APP软件可一键搜索附近2公里范围内的所有公厕，并可在线评价公厕满意度。

坚持便民导向。该县加强对机关单位、企业商户的发动力度，开发公共场所、社会服务单位和沿街道路酒店、宾馆的内置厕所，在对外服务时间免费向群众和游客开放使用，提高社会资源利用率。现已有38家机关单位和企业商户的厕所对外开放，醒目处设有公厕标志，进一步扩大了厕所覆盖密度。此外，他们不断强化基础设施建设，改装声控节能灯147盏，加固安全扶手230个，安装冬季供暖设施74套，城区公厕全部实现“冬季有暖气、夏季无蝇虫、晚上有灯光、全天无异味”。

坚持环保导向。该县将所有公厕纳入城区污水处理循环系统，污水经净化设备处理后生成可重复使用的中水，能够再次用于冲洗马桶、小便池，有效节约了水资源，实现了水资源循环利用。

抓实三项管理，看好养护“红绿灯”

抓实考核管理。枣强县坚持“三分建设七分管理”，先后出台《城区公共厕所管理考核制度》《公厕管理员管理考核制度》《公厕管理奖惩制度》等一系列规范性文件，细化考核主体、目标、节点及内容，明确乡镇、部门管理责任和监督责任，将公厕管理纳入乡镇、部门领导目标管理责任制，增加分值权重，对各乡镇、部门进行计量验收。

抓实科技管理。利用住建部城市公厕APP等软件，完善每个厕所的档案资料，实现在线收集群众意见建议，并根据评价和投诉，第一时间落实整改。旅游厕所从厕纸、洗手液等耗材的调度配送到保洁清扫等指令的动态提醒，通过互联网实现了管理流程的信息化。

抓实日常管理。他们成立城市建设精细化管理办公室，建立健全公厕保洁管理制度，每个公厕配备专职保洁人员，早6时至晚12时不间断消毒保洁，并填写管理台账。实行“日汇报、周点评、旬通报、月总结”制度，安排专职人员每天对所包公厕进行检査，至少上报一个问题，进一步织密公厕管理的“监督网”，公厕环境得到切实改善。