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“共”字搭台，加快医共体建设。在财政保障能力相对不足的客观情况下，我市将侧重借鉴安徽天长医保基金“总额预付”经验，吸收深圳罗湖经验，推动医共体加快发展。故城县医共体在实现全覆盖的基础上，将在紧密型上下功夫，以利益分配为导向，建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制和责权一致的激励机制，实现错位发展、优势互补、互利共赢。武强县在建成紧密型医共体的基础上，强化制度建设，完善利益分配机制，在信息化建设、双向转诊、提高县级医疗水平、提升基层服务能力、降低域外转诊等方面下功夫，力争取得明显成效，成为全省典范，为全市乃至全省医共体建设提供经验。同时，在两试点县推行医保积极管理新方式，建立医共体内部医保基金“总额管理、结余奖励、超支分担”的使用机制，推动医保从“保疾病”向“保健康”转变，从“治病挣钱”向“防病省钱”转变，把医保基金从“医院收入”变为“医院成本”，倒逼医共体内各医疗机构主动控制不合理医疗费用，提高服务能力，强化防病意识，减少外转患者。
“控”字从严，控制医疗费用不合理增长。分解控费指标，将控费指标分解到各县市区、各市直公立医院，明确各位公立医院院长是控费第一责任人，对各项控费指标直接负责。建立定期通报制度，传导控费压力。通过网络直报系统收集各县市区、各市直医院控费指标完成情况，采取季通报、月通报等形式进行全市通报，通报发各县市区政府、市直医疗机构，同时抄送市医改领导小组，对控费不力的县市区、市直医院，将进行约谈，并与项目申报、财政补助等挂钩，将控费压力传递给各县市区、各医院，提高医院自觉控费积极性。加强公立医疗机构信息化建设，用信息化手段，规范医生诊疗行为，调整医院收入结构，控制不合理费用增长，有效引导医院各项费用趋于合理。（桑广浩、刘士佐）
