农村“六证”试点工作进展顺利
衡水市开展农村“六证”试点工作进展顺利，为衡水深化农村改革注入了新的活力。
围绕着产权制度改革这一核心，衡水市着力推进农村土地承包经营权证、农村土地经营权流转证、农村宅基地使用权和房屋所有权证、农村股份合作制经济组织股权证、农村集体经济组织股权证、新型职业农民证“六证”同发，加快生产要素流转，促进农业农村发展。
优先选择现代农业园区、家庭农场等新型农业经营主体作为重点，先行先试、重点突破，发挥示范带动作用。正确把握改革的力度和节奏，正确处理农村改革、发展和稳定的关系，把尊重农民意愿和维护农民权益作为工作底线，广泛听取人民群众的意见建议，把困难估计充分，把方案做细做实，保障好每位村集体经济组织成员的合法权益。同时坚守政策底线，严格按照有关法律法规办事，确实权、颁铁证，让试点经得起法律和历史的检验。公开透明，对试点工作中的清产核资、量化资产、界定资格、配置股权等关键环节，充分保证农民群众的知情权和参与权，确保把实事办好、把好事办实。及时总结试点工作经验，不断研究和解决存在的突出问题，推动试点工作扩面提速。统筹各类教育培训资源和项目资金，开展农民培训，加快培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
目前，共颁发农村土地经营权流转证27本、农村股份合作制经济组织股权证1260本、新型职业农民证1171本。4173个村具备农村土地承包经营权证颁证条件。
地下水超采综合治理经验做法获得肯定
衡水市积极推行农业节水措施，大力推广节水抗旱品种，实施农机农艺良种良法结合，配套推广土壤深松、秸秆还田、播后镇压等综合节水保墒技术，减少浇水次数，实现小麦稳产；推广小麦、玉米水肥一体化微喷灌和蔬菜膜下滴灌技术，既节约用水，又提高水肥利用效率和农产品产量和质量。
故城县里老乡以压减地下水开采为目标，以调减依靠深层地下水灌溉小麦种植面积为重点，在全乡13个村减少灌溉小麦种植面积7227亩，亩均减少用水180立方米，实现地下水压采130万立方米。在无地表水替代的深层地下水严重超采区，衡水市还有计划、有步骤地进行农业种植结构调整，适当压减依靠地下水灌溉的冬小麦种植面积，改冬小麦、夏玉米一年两熟制，为种植玉米、棉花、花生、油葵、杂粮等一年一熟制农作物，实现“一季休耕、一季雨养”。同时，结合畜牧养殖业发展，鼓励发展青贮玉米、苜蓿等饲草作物。
为调动农民改变种植结构、推行农艺节水的积极性，衡水市已出台相关政策，对调整种植结构、推行农艺节水的主体给予一定补助。《衡水市地下水超采综合治理主要做法及成效》和《衡水市“一提一补”农业水价改革主要做法及成效》两项改革做法得到了省水利厅的高度认可，具备复制推广价值，正在与省农业厅、省物价局会签，之后提交省发展改革委。其中，引入资金资本，做好地下水压采工程的物业化管理模式得到了中央部委相关领导的好评。（张兆丹）
张兆丹
