规定动作不走样 自选动作有特色
衡水市“精准扶贫 精准脱贫”工作亮点多
衡水新闻网-衡水日报讯(记者张月亭)又到了西瓜上市的季节,拿着厚厚一叠卖瓜钱,衡水市枣强县张秀屯镇北杨庄村贫困户李大爷乐得合不拢嘴:去年村里帮助贫困户建起了瓜菜大棚,仅一年时间就收回了成本,今年村里早早帮助瓜农联系好了买家,足不出户,家里的5000斤西瓜就全部卖出去了,算下来一亩地纯收入能达到7000多元。为实现精准扶贫和精准脱贫,去年以来,我市各级党委政府积极创新工作方式方法,做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,全市精准扶贫、精准脱贫工作亮点突出,去年10月份至今年3月底,该项工作排名全省第二。
截至2015年底,衡水市共有贫困村921个,贫困人口21.24万人,其中武邑、武强、饶阳、阜城、枣强、故城6县分别为国定、省定扶贫开发重点县。按照我市扶贫开发工作的总体要求和目标任务,2016年,要确保13.6万贫困人口脱贫、322个贫困村退出、枣强县脱贫摘帽;到2018年确保实现21.24万人脱贫、921个贫困村全部退出、6个贫困县全部摘帽。目前,市、县两级均制定了关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定,明确了目标任务,并按照上级规定严格落实各项扶贫政策。工作中,武邑县、枣强县、阜城县、饶阳县等县市区更是结合自身实际,不断创新工作举措,确保了扶贫开发的针对性和有效性。
武邑县在全省率先实现农村电商全覆盖。该积极创新工作机制,把电子商务纳入扶贫开发工作体系,大力实施“互联网+扶贫”,实现了一村一网店。一方面,引导电商企业开辟贫困村农副产品网上销售平台,全方位、多角度提高电子商务扶贫开发水平。另一方面,整合扶贫资源,大力实施“阳光工程”,以返乡贫困户大学毕业生、农村结业青年等人群为重点,培育一批农村电子商务创业带头人,切实发挥其在农村电子商务发展中的引领示范作用,鼓励贫困户子女网上创业增收脱贫。截至目前,全县524个行政村全部建立了县、乡、村三级电商服务网点,电商销售额已经超亿元。
枣强县在推广现有经验基础上,不断吸收好做法,加快扶贫攻坚步伐,大力实施“一二四五”工程:采取“一个模式”,以“政府+龙头企业+合作社+金融机构+农户”五位一体为扶贫开发模式;聚焦“两园推进”,即现代农业示范园区和产业园区建设;实施“四轮驱动”,以产业扶贫、金融扶贫、行业扶贫、党建扶贫为四大驱动方式;发展“五大产业”:以棚菜种植、特色养殖、入股分红、家庭手工业、电商产业为扶贫开发五大产业。
阜城县大力实施“四个一百”扶贫工程:动员百家企业对接帮扶贫困村,解决基础设施建设、产业发展、贫困群众就业等方面难题;鼓励百名企业家和退休干部回村任职,推动脱贫攻坚;组建百支志愿者扶贫服务队,下乡入村帮助脱贫攻坚;开展百项实用技术进万户活动,确保每一个贫困户都掌握一门致富技术。同时,县乡医院全面普及扶贫病房,坚持“一免四减”,减轻贫困群众就医负担。
饶阳县积极引导推行了物权担保机制,大力推广“一权一棚”抵押贷款模式应用范围,鼓励农户用土地经营权和温室大棚作为抵押物获得银行贷款支持,为贫困群众发展扶贫产业提供启动资金。该县还大力推行资金互助机制,积极筹建资金互助社,县财政投入一定资金,在有条件的贫困村建立农村扶贫互助组织,为贫困群众发展扶贫产业提供便利条件。同时,利用金融扶贫富民农户贷示范县机遇,以中国银行饶阳县支行为平台,为贫困户提供简便快捷信贷支持。