9月20日,在“中国·衡水‘政府和社会资本合作’衡水湖论坛暨PPP项目推介会”上,衡水对外重点推出了65项PPP项目。
河北新闻网9月20日衡水电(郎海江、史艳泽、韩旭)今天上午,在“中国·衡水‘政府和社会资本合作’衡水湖论坛暨PPP项目推介会”上,衡水市人民政府对外重点推出了65项PPP项目,总投资414.3亿元,涉及公共服务、农业、生态环境保护、市政府基础设施等六大类。推介会现场签约23项。
衡水被河北省委、省政府批准为全省综合配套改革试验市,该市抓住这一机遇,通过改革增动力、解难题,围绕打造全省最优、全国一流发展环境,以行政审批改革为“先手棋”,强力推进“放管服”工作,市本级取消下放行政审批事项比例达75.8%,做到了全省保留审批事项最少。在全省率先实施“先照后证”、“三证合一”,市场主体增速高于全省平均水平,万人市场主体达398.7户。在全省率先放开对非国有投资项目招投标环节的监管。创新投融资体制机制,在基础设施及公共服务领域推广运用PPP模式,按照“既体现衡水实际需求,又兼顾合理投资回报”原则,科学界定合作双方权利义务,真正实现合作共赢。
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PPP模式,即政府和社会资本合作模式,是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。通俗地概括其要义,就是按照“市场运作、风险共担、利益共享”原则,政府与社会资本通过签订和履行契约,来解决原来由政府承担的公共产品和服务的供给。当前,国家推行PPP运作主要有BOT(即建设-经营-转让)、BOO(即建设-拥有-经营)、BOOT(即建设-拥有-经营-转让)、TOT(即移交-经营-移交)、BTO(即建设-转让-经营)、ROT(改建-运营-移交)和委托运营等模式。