饶阳县作为传统的农业大县，共有耕地58万亩、农业人口26万人。要想大规模集中发展设施农业，落实成方连片的建设用地是关键。
近年来，为搭建设施农业发展用地平台，推进土地的规范有序流转，饶阳县成立了县乡土地流转工作领导机构，出台了《关于推进农村土地经营权流转的实施意见》，同时，在县乡成立了土地流转服务中心，制定完善了档案管理、政策咨询、信息发布等服务制度。
通过技术服务、项目支持等措施，饶阳县鼓励种植大户承包流转农户土地，发展规模种植，以起到典型示范的作用。到目前，饶阳县土地流转面积已达到22.2万亩，占承包地总面积的41.3%。现在流转土地3000亩以上的规模经营典型有15家。土地流转实现了土地连片、集约、规模经营，有效解决了农民外出务工与土地耕种的矛盾，也解决了农民一家一户难以解决的水利、田间道路、农业标准化生产、品牌建设、劳动力成本、大型农业机具应用等制约农业发展的瓶颈问题，理顺了农村生产关系，为饶阳农业实现跨越发展奠定了基础。更重要的是，加快了现代农业园区建设，推动了全县农业转型升级步伐，促进了农民增收，真正使土地“流”出了效益，“转”出了后劲。
为了拓展产业链条，解决农业产业化发展的短板问题，饶阳县先后引进了众悦、绿科等公司。特别是众悦公司的成功上市，成为了全市第一家上市的农业企业，为农业公司发展开辟了新的道路。以冠志、兴地、中大等10家规模经营典型为试点的智慧农业扎实推进，在2014年全省农业农村工作会上作为典型进行了推介。
饶阳县还成立了全省第一家县级蔬菜行业联合发展总社，在联合总社的作用下，饶阳蔬菜与京津22家大型超市签订了供菜协议，实现了农业基地和超市的直接对接，在全省供应京津的蔬菜中，每10公斤就有1公斤的饶阳蔬菜，饶阳成为京津第一大菜篮子。
到目前，饶阳县蔬菜已形成了区域化布局、规模化种植、产业化经营的生产格局，全县蔬菜种植面积达到了42万亩，其中设施蔬菜32万亩，年产值43亿元，带动农民增收10亿元，蔬菜产业已成为全县的主导产业和农民增收的重要渠道。
