衡水“一人一亩林”打造华北生态隆起带

    初步形成了城镇、乡村绿化为基点，道路、河渠、农田林网为主脉，衡水湖区域绿化、林业园区建设为主体，点、线、面相结合的较为完备的平原森林生态体系。

    河北新闻网讯（通讯员李丽、张洪静 河北日报、河北新闻网记者马路）近日，沿大广高速行至衡水市境内，路旁新植的树林绵延不绝、生机盎然。不止大广高速，石黄、衡德高速，307国道等衡水境内的17条省级以上主干道路，都实现了单侧100米至200米宽的绿化，总里程近800公里。而这是该市通过造林绿化放大生态优势，着力打造华北地区生态隆起带的一个缩影。

    “面对大气污染和地下水超采严重的严峻形势，通过植树造林，构建具有净化能力的森林生态体系，是关系到生态效益、社会效益的大事，是一项不能不抓、必须抓好的事情。”衡水市委书记李谦介绍说。基于此，该市提出了“绿色崛起、生态振兴”的发展战略，在全市吹响了到“十二五”末实现“一人一亩林”的绿化号角。

    该市把这项工作与重点项目拉练、县市区党政主要领导年度考核直接挂钩，主要领导带队逐县拉练，实地检查督导。同时，重点围绕市场化做文章，依靠创新造林机制，优化造林模式，调动方方面面的积极性。

    为解决造林绿化中土地落实、经营管理、资金筹集的难题，衡水市创新土地流转机制，按照土地集体所有权、承包权和经营权分离的原则，采取了土地入股、承包租赁、互调互换、机动地补偿等多种流转形式，2013年以来，全市集中落实绿化用地达20余万亩。该市还积极探索建立了多元化投入机制，以政府小投入带动社会大资本，今年，衡水市财政预算安排2500万元对通道绿化和林业园区建设进行补贴，各县级财政安排造林资金共计1.1亿元，吸引和撬动了社会资金近10亿元。同时，该市着力培育林业新型经营主体，打破零散种植、分户经营的传统模式，积极培育林业大户、家庭林场、林业合作社、林业企业等新型经营主体开展规模造林。据统计，仅去冬今春两季，衡水市就建成千亩以上林业园区75个，总面积11.3万亩。

    为扩大衡水湖生态优势，打造以湖为中心的生态隆起带，该市采用政府运作、机构管理的造林模式，建设了衡水湖万亩森林公园，马拉松广场、湿地公园等超千亩主题公园，使湖区绿化覆盖率达到53%。同时，树立大环湖理念，运用多种造林模式，在衡水湖周边的滨湖新区、桃城区、冀州市、枣强县、武邑县、深州市6个县市区规划建设环湖绿化带，围绕森林公园、生态休闲林、水源涵养林、观光采摘林等，重点建设了10个万亩以上生态片林。

    目前，该市初步形成了城镇、乡村绿化为基点，道路、河渠、农田林网为主脉，衡水湖区域绿化、林业园区建设为主体，点、线、面相结合的较为完备的平原森林生态体系。截至目前，全市造林455.6万亩，提前一年完成了“一人一亩林”的目标。