河北新闻网讯（通讯员于纯玉）衡水市国税局改变过去“就数据论数据”的数据分析方法，把收入质量评价、征管状况分析、风险数据监控有机结合起来，形成由“面”到“线”、由“线”到“点”的数据分析链条，增强了数据分析的系统性、多维性、针对性，实现了宏观收入分析和微观数据监控的顺利对接，收到较好效果。
“面”上诊“病症”
该局充分运用收入质量与征管状况之间的紧密关联度，从收入质量分析入手，通过收入质量评价指标的异常变动，查找税源管理、行政执法中可能存在的问题及风险。收入核算规划部门按季度对23个收入质量评价指标进行分析监控，然后“顺藤摸瓜”定位风险点和风险源。比如，在测算2013年度增值税留抵税额增减率时发现，所辖个别单位增长幅度较大，可能存在虚抵进项税额的纳税遵从风险。在同步测算增值税补充申报发生率时，发现个别单位纳税人补充申报情况户数多、数额大，初步判定可能存在人为调整企业税款入库的税务执法风险。把收入质量评价作为折射征管问题和执法问题的一面“镜子”，通过收入质量评价把“病症”表现找全找准，为深入分析“病因”打下基础。
“线”上找“病因”
根据“病症”情况，从流转税、企业所得税和综合征管三条“线”上查找“病因”。该局从货劳、所得税、征管等业务部门按季开展征管状况分析，深入剖析导致组织收入不到位、不规范、不均衡的管理问题和执法问题。比如，纺织行业和服装制造行业纳税人2013年度抵扣农产品进项税额比重明显偏高，很有可能存在超范围超额度抵扣风险。个别县（市、区）局所辖规模较大的纳税人申报忽高忽低不均衡，一般体现为平时数额较小而季度末月份申报税款数额较大，从而初步验证了收入质量评价中发现的虚抵进项税额、人为调整企业入库等风险点。同时，通过收购发票使用情况的详细分析，使可能存在的虚抵进项税额风险逐步显现。这种把征管状况分析作为梳理征管问题的一把“梳子”，把“病因”梳清理顺的办法，为下一步查找“病根”提供了保证。
“点”上查“病根”
根据征管状况分析中暴露的问题，运用风险指标体系进行数据扫描，把问题和疑点指向具体区域、行业、纳税人，最终通过风险应对去除“病根”。该局的风险分析监控部门分别按月度、季度、年（半年）度开展风险数据分析，今年以来，通过风险扫描和等级排序确定税收风险点5类19个，向基层推送疑点纳税人3771户。通过风险应对，全系统共入库补缴税款1141万元、冲减增值税留抵485万元、调减以前年度亏损988万元，移交稽查部门处理103户。把风险数据监控作为按病开出的“方子”，只要照“方”抓“药”，力争“药”到“病”除。
