衡水市人大常委会工作取得新进展

    强化自身建设 突出重点工作

    编者按：2013年，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持“抓重点、议大事、求实效”的工作原则，紧紧围绕全市工作大局，在优化经济发展环境、关注和改善民生、依法强化监督、加强自身建设等方面，积极探索，不断创新，努力推进人大工作与时俱进。

    衡水新闻网—衡水日报讯(张立军)市五届人大常委会成立以来，从加强自身建设入手，以创新实干求突破，在务求实效上着眼，在强化措施上着力，紧紧围绕全市工作大局，积极发挥人大职能作用，为实现“强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会”总目标做出了应有贡献。

    深入开展“建、创、树”活动，机关建设进一步加强。常委会成立之初，市人大机关就召开全体会议，就加强自身建设进行动员部署。会议提出在全体机关干部中认真组织开展“建法治机关、创一流工作、树良好形象”的“建、创、树”活动。机关各委室和全体干部积极响应党组要求，紧密结合自身工作实际和思想实际，深入剖析、查找不足、不断改进，以实际行动增强活动效果。大家以“建、创、树”活动为切入点，认真参与解放思想大讨论活动和“找问题、献一策”活动，重点围绕推进全市改革发展和进一步做好人大工作提出意见和建议。同时，积极对标省人大和外地先进地市的人大工作，从建章立制入手，不断提高工作水平，把“建、创、树”活动逐步引向深入。

    健全工作制度，各项工作规范化水平进一步提高。人大机关公文，是人大及其常委会在依法行使各项职权，处理机关公务过程中形成的具有特定效力和规范格式的文书。因　此，对公文质量要有更高的要求，对公文格式应更加规范。为此，常委会根据《党政机关公文处理工作条例》、《河北省党政机关公文处理工作实施细则》、《河北省人大常委会机关公文处理细则》，借鉴外地先进经验，结合本机关实际，经过主管领导、主任办公会议、主任会议层层把关、多次修改，制订了《衡水市人大常委会机关公文处理办法》。为便于操作，同时还制订了《市人大常委会机关公文处理操作表》和6个步骤的公文运作流程，有效地提高了人大机关公文办理质量和效率。

    常委会审议发言是常委会组成人员履职尽责的重要内容之一，提高委员发言质量是充分发挥常委会作用的重要途径。为进一步提高常委会审议质量，常委会根据组成人员守则和议事规则，制订了《关于改进常委会审议方式、提高审议质量的意见》，并在市五届人大常委会第五次会议上进行了尝试。该次常委会审议的议题是市政府关于工业新区建设与发展情况的报告和市政府关于2012年度市本级预算执行及其他财政收支审计工作报告中有关问题纠正情况和处理结果的报告。各位委员围绕会议议题踊跃发言，提出了“借鉴外地先进经验，政府搭建平台，注重发挥企业招商的作用”、“有选择地进行招商，多上一批绿色项目、环保项目”、“对工业新区的农民搞好技能培训，给他们创造就业机会”、“对审计发现的问题要加强督促整改，依法处罚”等意见建议。常委会将这些发言吸收进审议意见和常委会会议纪要，有的发言还进入了会议宣传报道的内容，既激发了委员依法履职、为民代言的积极性，又有效发挥了常委会的作用。