杨慧调研衡水市土地流转、农业规模化经营

    衡水新闻网—衡水日报讯（记者李国涛）2013年12月29日，市长杨慧带领市直有关部门负责同志就全面深化农村改革、发展现代农业特别是促进土地流转、推动农业规模经营到景县、武强县、饶阳县和深州市调研。他强调，各级各部门要认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，抓住机遇，开拓创新，以土地流转为核心抓手，以规模经营为根本导向，全面深化农村改革，推动四化同步、城乡一体发展，加快建设现代农业强市。

    杨慧一行先后深入景县津龙公司，武强县绿奥食用菌公司、豆村乡吉家屯村绿化现场，饶阳县大尹村镇土地承包经营权流转服务中心、众悦公司，深州市王家井镇仁忠农机专业合作社等地，详细了解各地土地流转规模、运作模式、生产经营等情况，并与县乡干部、企业及合作社负责人座谈，交流经验，展望前景，探讨如何破解面临的困难和问题。

    杨慧指出，加快土地流转、大力发展规模经营是农业农村发展到新的历史阶段的需要，是衡水建设现代农业强市的必由之路。年初市委、市政府提出了建设现代农业强市的目标，各地积极探索，强势推进，都有自己的特色和亮点，土地流转、规模经营带来的效益和前景令人振奋。党的十八届三中全会特别是中央农村工作会议为我们进一步指明了方向，坚定了信心和决心。省委、省政府要求我市要在深化农村改革、发展现代农业上迈出新步伐。衡水发展现代农业大有可为，也必须有所作为。要充分认识到，随着农业生产力的提高和农民土地劳动边际效益的递减，要持续促进农业增效、农民增收，稳定粮食生产、保障质量安全，必须实行规模化经营。土地流转本身就是改革，全面深化农村改革，首先要从土地流转起步，这是下一步改革的关键，也是调整农村生产关系，实现农民土地承包权和经营权分离，把农民从土地上解放出来，激发农村新的发展活力，促进农业现代化、农村城镇化、农民职业化的战略举措。各县市区要进一步统一思想，胆子再大一些、步子再快一些，紧紧抓住土地流转这个核心抓手，大力推动规模经营，促进四化同步、城乡一体发展，努力实现农业强、农村美、农民富。

    杨慧强调，在土地流转中，要牢牢把握规模经营这个根本导向，促进土地成方连片流转。要鼓励支持有实力的工商企业参与土地流转，高起点、高标准建设大规模农业企业、农业园区，形成带动农业农村改革发展的新龙头、新平台。要不断完善土地流转程序，建立健全各项工作制度，做到积极稳妥、规范有序、便捷高效。要把农村土地流转与新型农村社区建设结合起来，依托乡镇驻地和中心村积极谋划建设新型农村社区，促进人口聚集，从根本上改善农民生产生活条件。要坚持农民自觉自愿流转，在遵循市场规律、保障群众利益的基础上，算好感情账、过好心理关，通过组织关系、社会管理架构等调整，逐步形成群众新的归属感，为下一步全面深化改革奠定基础。要注重发挥群众的首创精神，认真研究总结土地流转的成功经验，树立一批可推广、可复制的典型，加强示范和宣传引导，进一步解放思想，加大力度，再掀全市土地流转的新高潮。

    市委常委、纪委书记韩立群，市政府咨询邹立基参加了在饶阳县的调研。