衡水冀州对农村优秀青年实施“双领头雁”培育工程

    齐头引领 互促共赢 衡水冀州对农村优秀青年实施“双领头雁”培育工程

    衡水新闻网—衡水日报讯（陈金泉、岳庆夫）12月16日，冀州市职教中心阶梯教室内座无虚席，来自各乡镇的215名优秀青年正在这里接受培训。冀州镇彭村支部委员王云感慨地说：“在这里，既能学到农村政策方面的知识，又能学到各种实用技术，对我们做好村里的工作很有帮助。”冀州市针对农村干部队伍后继乏人、青年党员数量少等问题，大力开展以“培养农村基层组织领头雁和农民发家致富领头雁”为主要内容的农村优秀青年“双领头雁”培育工程，取得明显成效。

    面向“三类群体”，梯次选拔优结构。该市着眼于优化农村干部人才队伍结构，形成合理的年龄梯队，按照“以德为先、注重素质”的原则，采取“个人报名、村级推荐、乡镇把关、市级审核”的形式，在培育对象年龄要求上进行了细化，并根据职务特点确定培养方向。对50岁以下农村党支部书记和村主任，重点培养抓班子、带队伍、落实基层民主、做好群众工作的能力，帮助其当好“领头雁”；对45岁以下的农村“两委”班子成员，重点培养协作意识和落实班子决策的执行能力；对40岁以下18岁以上的农村青年党员、致富能手和优秀分子，重点培养科技致富、带头致富的能力，引导其发挥好示范带动和服务作用。

    划分“两个阶段”，分期培养提素质。该市以市职教中心和乡镇、农村为主要阵地，利用2年左右的时间，分6期培育农村优秀青年1000名，每期培育时间1年，分理论学习、实践锻炼两个阶段。理论学习阶段，时间2个月，其中集中学习10天，外出学习培训5天，其余时间分散自学，最后利用3天的时间进行学习交流和考试考核。集中学习的内容，包括理想信念教育、农村政策法规、种养加实用技术等，并组织学员外出学习观摩，解放思想，开阔视野。分散学习，采取自学辅导资料、通过现代远程教育网或在线培训网收听收看讲座形式进行。实践锻炼阶段，时间10个月，主要培养学员的实际工作能力、致富带富能力。担任村干部的学员，回原岗位继续予以重点培养；没有职务的学员，回村安排担任村干部助理，协助做好村务工作；对创业中或计划创业的学员，在资金、用地等方面，协调有关部门给予扶持。在实践锻炼期间，引导学员积极配合乡村党组织开展工作，特别在征地拆迁、环境卫生整治等方面发挥作用。

    健全“三项机制”，动态增补严管理。该市对参加培育工程的学员实行跟踪考核，动态管理，完善了各项管理机制。考核机制：理论学习期间，严格考勤，期满考试考核优秀的学员，方可进入下一培养阶段。实践锻炼阶段，学员每天做好工作笔记，每月向乡镇党委汇报一次思想和工作情况，该市培育工程领导小组办公室不定期进行抽查。期满考核合格的学员，颁发证书，纳入该市和各乡镇农村优秀青年人才库。退出机制：理论学习阶段，对违纪学员给予批评、警告乃至强制退学处理。实践锻炼阶段，对不履行职责，群众反映差的，一律予以除名。优先机制：对纳入人才库的学员实行“四优先”，即发展党员时优先选拔，农村“两委”换届或改选时由乡镇党委优先推荐，组织涉农知识培训时优先选调；各类优惠政策、涉农专项扶持资金安排优先考虑。学员参加学习培养全程免费，集中学习期间给予一定的生活补助。