河北新闻网讯(河北日报记者马路 通讯员张洪静)日前，笔者从衡水市政府获悉，该市围绕建设“净绿整洁、文明有序”的农村卫生环境，求解“无人理事、无钱办事、无章管事”难题，构建起农村环境卫生整治长效机制，使整治工作制度化、规范化和可持续发展。
据了解，该市成立了农村环境卫生综合整治工作领导小组，负责全市农村环境卫生综合整治工作的安排部署、协调调度、督促检查等工作。各县市区及乡镇也成立相应机构，达到有办公场所、有办公经费、有交通工具、有办公制度“四有”标准。该市还实行责任分包捆绑制度，县级领导包乡、乡镇干部包村、农村干部包片，做到县不留乡、乡不留村、村不留角，横向到边，纵向到底。
在人员配备方面，该市按照每村每300-500人一名保洁员的标准，配置保洁人员和相关人员。保洁员实行聘任制，由乡镇负责制定聘用管理办法。乡镇、村要与保洁员签订协议书，明确保洁标准、作业时间、保洁范围、奖罚内容等。并以县市区为单位统一配备垃圾运输三轮车、服装和工具；在资金方面，该市建立了“县、乡、村、户”四级投入保障机制。县市区财政每年按农村人口人均15元的标准筹集专项资金。各乡镇设立农村环境卫生综合整治专项资金。各村在县、乡补助的基础上，采取社会化、多元化和一事一议的办法，多种途径筹集资金。资金缺口较大的村，可由村委会负责，向每位农村常住居民收取每月0.5-1元的卫生保洁费；在设施方面，该市按照“一县一场(垃圾填埋和处理场)、一乡一车(全封闭式垃圾清运车)、一村一坑(垃圾填埋坑)”的标准，配置和建设相关硬件设施。各村按每70-90米一个垃圾池的标准设置了垃圾收集点，并在村下风口、远离村口道路的地方，建设一个垃圾填埋处理坑，在填埋坑周边建1-2个有害垃圾存放池。
该市还按照“减量化、资源化、无害化”的原则，建立起了“村收集、乡转运、县处理”的垃圾一体化处理机制。村收集，各户将垃圾定时定点倾倒之后，由村保洁员收集、清运到村垃圾填埋点，进行初步分类，实现减量化，对无害垃圾就地填埋，可降解垃圾堆沤后作为肥料，其余有害垃圾则运至垃圾填埋场处理，对废旧电池、农药瓶等有害垃圾专门收集、处理；乡转运，由乡镇负责派出清运车，将辖区内各村收集到的有害垃圾运送到垃圾中转站，或直接运送到县垃圾填埋场处理；县处理，由县(市、区)垃圾填埋场对垃圾进行集中无害化处理。
同时，各县市区把农村环境卫生综合整治工作列入年度考核目标，对各乡镇的农村环境卫生综合整治工作进行考核验收。各乡镇也建立了督导互评机制，通过互评、联查、观摩等形式，激先促后，奖勤罚懒。该市还对先进的乡镇和村进行表彰奖励，落后的乡镇和村在年度考核时不能评为优秀等次，并对乡镇党政主要领导实行问责。对工作不力、动作迟缓的，督查发现问题不能快速彻底整改的，以及在上级检查中出现问题造成不良影响的，由纪检监察部门按照规定，对相关责任人员给予党纪、政纪处分。
