衡水新闻网-衡水日报（记者 张月亭）在酒店值完白班，桃城区何家庄乡赵家庄村的杜会芬回到了位于赵庄公寓小区的家。事实上，尽管刚搬进楼房不到两年的时间，但她已经完全不像个农民了，而她家更是几乎完全摆脱了“农村”的痕迹。近130平方米的大房子，装修时尚，干净整洁，如果不告诉你这是在一个“农民”家里，你肯定会认为这是一个家境殷实、很有品位的城市之家。
在何家庄乡转转，说说现在的好日子，听到最多的是“三个没想到”：
没想到城中村改造没有变穷而是变富了。由过去的平板房、棚户房住进了价值几十万元的洋楼里，有的村民还感慨自家一下拥有了好几套住房；
没想到虽然不种地了但每天的生活不但有保障，而且过得比以前更悠闲更自在了；
更没想到的是，村集体不是“改”没了，而是变成了人人有股份的资金雄厚的企业集团。
村民们由衷地说：“昔日农村变城市，一朝村民变市民。城中村改造让我们的感觉真是一步登天！”
繁华背后的痛点
在繁华的都市圈里，常常会出现连片的低矮建筑群。每家独门独院，自成一体，院外是弯弯小路，路边垃圾满地、污水横流是常事，偶有汽车出入，路窄得则要为在哪儿调头发憷——走进这里，就走进了城中村。一个又一个城中村，给人留下的普遍印象是：卫生脏差、人员乱杂、黑房违章、市容不整。青杨树村就是个典型的城中村。这个村位于闹市圈中，几十排砖瓦房一溜溜儿排开。穿村的路上，常常看到路边墙上写着“禁止乱倒垃圾”的字样，但“告示”下臭气熏天的垃圾到处都是。何家庄乡全乡共辖31个村，其中24个属于城中村。
“我们生活不错，收入很稳定”，这是一些城中村村民的心里话。对于城中村村民来讲，不少村民的所有生计来源就是村里住宅，村民将自家的房子一层接成两层，院子里也盖满了房屋，这些简易房子用于出租。在何家庄乡，这样的房东不在少数。尽管来自各方的声音一致认为，这些贴在靓丽城市风景线中的“补丁”早就该彻底改造，但因为这些实实在在的利益，城中村改造成为难啃的“硬骨头”。
有关部门统计，城中村人均居住用地面积是城区人均居住用地面积的3.7倍，这些村的土地资源没有得到高效利用，而且布局零乱，基础设施差，缺乏中心绿地、活动空间和垃圾存放场所。城中村的普遍存在，成为城市发展的瓶颈，影响着城市的整体规划。
一套好班子，一个好方案
2008年，着眼于提升城市品位、改善人居环境质量，着眼于加快市域城镇化发展步伐、实现城市转型跨越发展，何家庄乡政府把城中村改造提上了重要议程。何家庄乡从南、西、北三面环抱衡水市区，乡党委、乡政府把城中村改造作为加快市域城镇化建设的总抓手，紧锣密鼓地开展了城中村改造工作。
“我们的村民居住在繁花似锦的都市里，却享受不到与市民同等的待遇，成为‘耕种无地、就业无门、保障无缘’的‘准城市’弱势群体，这让我们领导干部寝食难安。我们有信心、有决心通过城中村改造让农民真正变为市民，享受到城市低保，享受到优质教育，享受到优良的医疗、优先的就业以及其他方面的市民待遇和便利条件！”时任何家庄乡乡长明丙振的一席话点燃了村民心中的无限希望。
结合全市正在开展的“一拆两改”工作，何家庄乡城中村改造工作轰轰烈烈地展开。作为市区“一拆两改”的主战场，何家庄乡承担着全区八成、全市近六成的拆迁任务。市委、市政府，区委、区政府对何家庄乡城中村的拆迁改造工作高度重视，市、区领导多次亲临拆迁现场调研。乡领导班子也多次就拆迁改造工作组织召开现场办公会议，解决相关问题。从政策的出台，到旧房的拆迁，从村民的安置，到回迁楼的分配，全过程做到公开、公正、透明操作，使群众成为旧城改造的知情者、参与者和支持者，确保了城中村改造的顺利进行。
拆迁改造过程中，工作人员全身心投入到各项工作中，克服重重困难，扑下身子、放下架子和群众谈心，全力以赴挨家挨户做工作，全心全意服务。三本厚厚的《何家庄战区“一拆两改”突击月行动纪实》，记录下了他们的汗水和荣耀。在整个村居拆迁改造工作中，各指挥部、工作组和乡、村领导班子也都发挥了重要作用，他们在重要的关节、重要的任务、重要的工作中，积极参与，认真研究分析，全身心投入，功不可没。
近四年中，何家庄全乡完成了17个村的城中村改造，拆除的房屋多达6908处，涉及村民4200户，占全乡总数的67%。“让群众满意，让组织放心，让社会赞誉”，这是城中村拆迁改造过程中工作人员确立的根本目标。而事实也雄辩地证明，这次自我市成立以来最大规模的城中村集中拆迁改造，真正坚持了依法、科学、文明、和谐拆迁的思路和方法，不但为城中村群众“拆”出了发展空间和美好未来，同时也闯出了路子，解决了问题，化解了矛盾，优化了方法，锻炼了干部，积累了经验。
谱写和谐发展新篇章
“从前，这里是鳞次栉比的农家院落；如今，这里已经变成一片片开阔的平地；而要不了多久，这里将变成一个个现代化的住宅楼小区。当拆迁工作全部完成，当区域地标拔地而起，当我们的群众享受到改造成果、融入城市，我们会为今天的付出而骄傲……”
这段代表何家庄乡城中村拆迁改造指挥部工作人员美好愿望和共同心声的文字，三年后已经变成了现实。
2011年9月，是西康庄群众回迁的日子。康庄公寓里彩旗飞舞，鞭炮齐鸣，回迁群众个个脸上洋溢着灿烂的笑容。65岁的王大妈看着漂亮的新房，嘴都合不拢了：“昨晚梦里笑醒好几回。乡里给大家承诺两年回迁，这才20个月，还没到日子呢，我们就住进新房了！”
为了确保广大城中村改造群众都能够早日搬进“放心房”、“舒心房”和“满意房”，何家庄乡把相信群众、造福群众、服务群众的工作理念，贯穿整个回迁楼建设工作中，回迁楼规划尊重村民意见，户型征求村民意见，回迁区域配套设施及物业管理征求村民意见。确保回迁楼位置最好、开工最早、村民回迁政策优惠最大。
一座座新楼房在市区拔地而起，一片片新社区随着旧村落的改造悄然落成——何家庄乡近6000名村民搬进了新居，村民变市民。各回迁小区的物业、治安、文化、健身等设施同步设计、同步实施、同步交付使用，大部分小区都实施封闭管理，配备了休闲娱乐、运动健身等活动和交流场所，让融入城市的新居民感到安全、温馨、无忧。与新建小区相配套的，学校、卫生服务站、市场等公共服务设施相继跟进。通过城中村改造，村集体经济发展壮大，福利项目也有了很大提升，全乡有18个村实行了口粮发放，28个村实行了退休养老制度。
用广厦上城小区王大爷的话说，他以前一直住低矮的平房，现在住进新楼房，每月还领着村里发放的养老金，“感觉生活真有意义，我要锻炼好身体，多活几十年，好好享受生活、享受幸福！”
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