加大城镇建设力度构建经济发展平台
加快城镇化建设是全面繁荣乡镇经济，缩小城乡差别，提高人们生活水平和质量的重要载体。在充分发挥全镇的区位优势和产业特点的基础上，西半屯镇科学地制定了小城镇建设规划，镇区规划面积4平方公里，并以郑清路、政府路为轴线规划三纵三横的道路框架，以郑清路为主线形成一线五区的经济带。
近年来，该镇投资近500万元完成了镇区内郑清公路、政府路拓宽改造，集贸市场规范改造、新卫生院和武北沟新桥等一系列基础设施工程；引资1300万元进行了卫生院新址商业开发、富康商贸城建设等商业开发工程；对郑清路两侧进行了三次大的清理整治，从根本上改变了城镇道路狭窄、房屋破旧、商业单调的落后面貌，城镇区经济更加繁荣。
农村道路彻底改善。该镇修建农村公路总里程73.4公里，总投资近1000万元。形成以郑清路、霍大路、东西外环、天油路为主干“四纵三横”的主框架，其他连接村庄的道路纵横交错。可以说“四通八达、畅通无阻”，彻底告别了过去人们常提的“晴天一身土、雨天一身泥”的历史。以村村通为延伸，全镇共整修方田林网道路30万米，植树共计35万株，林网覆盖率达到100%，被市政府授予“方田林网建设达标乡镇”称号。目前，全镇的方田林网路已是绿树成荫，在改善生态环境的同时，也获得了经济效益。
村庄面貌根本改观。以硬化、绿化、净化、美化为标准，该镇每年都规划建设一批文明生态村、新农村建设示范村，在这些试点村的带动下，到2011年95%的村达到了生态文明村标准，超过了2006年预期50%的目标。
强化工业龙头地位 增强经济发展活力
咬定“工业强镇、产业富镇”目标不放松。西半屯镇工业发展历史悠久，皮毛加工、棉花加工、木器加工等具有一定的产业基础，但是长久以来规模小、品种单一，缺乏竞争力。近年来，西半屯镇党委、政府积极解放思想，转变观念，审时度势，明确提出“工业强镇、产业富镇、城建兴镇”的奋斗目标，全镇工业项目建设和招商引资工作力度不断加大，逐步成为党委、政府工作的全部重心，全镇上下齐动，形成了全党抓项目、全民抓招商的浓厚氛围。根据这一奋斗目标，西半屯镇党委政府积极行动，设立了集中招商指挥部，书记、镇长亲自挂帅，定期召开班子成员调度会，解决问题，督促进度。他们结合该镇实际制定出台了《招商活动安排意见》，明确细化了优惠政策和促激办法，全镇以村为招商主体，以片为捆绑组团分配招商任务指标，村村有任务，人人有压力，奖先进，促后进。同时对机关干部和各村支部书记实行招商保证金制度，严格落实奖惩，做到人人有目标、有压力、有措施、有行动。
栽下梧桐树，引得金凤来。通过全镇上下的不懈努力，共新建固定资产投入500万元以上的工业企业26个，其中超5亿元的项目1个，超亿元的项目3个、超5000万元的项目4个；全镇共有15个项目分别落户西苑、衡德和营东三个项目区，营东国际裘皮科技创业园、河北德联空调设备有限公司、河北浩博皮草有限公司、河北绿珠植物蛋白有限公司等超亿元的重点项目相继开工建设。中海投资集团投资百亿元的超容电池汽车项目、中国超威集团投资50亿元的蓄电池基地项目等一大批科技含量高、产品附加值高、市场前景好的工业项目，也选在西半屯落户。
以此为带动，皮毛加工、棉花加工、木器加工等传统主导产业，几年来也稳中求进。通过全县三次裘皮集中招商活动，裘皮加工企业发展到30多个，从业人员也明显增加；棉花加工业抵御住了价格波动带来的影响，保持了效益、税收双增长；木器加工业群体不断扩大，全镇个体加工户达到100多个，产品档次也不断提升。同时机械加工业作为新兴产业更是异军突起，全镇8家加工企业2011年上缴税金320万元。
狠抓项目的同时，西半屯镇党委、政府以增加农民收入为核心，加大支农、惠农投资力度，积极开展农业产业结构调整和农业科技进步力度，实施工业化理念经营农业经济，取得显著效果。通过广泛宣传、典型带动、合作经营，西半屯镇一村一品工程也拓宽了农民的增收渠道。该镇每年都新增一批规模养殖户、种植户、加工户，逐步形成一村一个主导产业，一户一个致富项目的良好局面。南刃的蛋鸡养殖、何刘屯的规模养猪场、万庄林果种植、十二里庄辣椒种植、十八里庄韭菜种植、南召木器加工，西部二十几个皮毛专业村，有产业特色的村占到全镇村庄总数的70%以上。通过阳光工程技能培训、引进的企业对口招工、出国外派劳务输出等等，全镇每年的劳务输出量都在5000人以上，不但农村富余劳动力掌握了一技之长、开辟了增收渠道，而且也为县域和镇域内的企业发展提供了人力保障，劳务经济也成为农民增收的另一重要途径。
一个个新兴产业项目纷纷落地、一个个特色产业红火经营……展现在我们面前的是一个生机盎然的西半屯，一个科学发展的西半屯，一个充满活力的西半屯，一个勇于创新的西半屯！
扎实推进民生工程创造经济发展条件
铺好群众脚下路，解决群众看病难，绝不能让一个孩子失学……一项项郑重承诺，成为西半屯镇提升群众幸福指数的最强音。农村公路村村通、方田林网建设、文明生态村创建、村级组织活动场所建设、农村电力改造、农村一事一议等一系列工程的顺利实施，彻底改变了农村面貌；中小学生两免一补、新型农村合作医疗、粮食直补、家电下乡、农村低保等一系列惠农政策的全面落实，彻底改善了农民的生活。
承诺是一种责任。凭着广大党员干部“等不得”的紧迫感、 “慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，以“群众利益无小事，民生问题大于天”的态度，一项项民生工程得到有效落实，一一兑现承诺。
——农村公路交通全部贯通。“十一五”期间，该镇修建农村公路总里程73.4公里，总投资近1000万元。形成以郑清路、霍大路、东西外环路为“四纵”，天油路、随庄至西桥、于洪屯至“四林”为“三横”，其他连接村庄的主干道路为分支的道路交通体系。
——方田林网建设全面达标。“十一五”期间，该镇共整修方田林网道路30万米，植树共计35万株，林网覆盖率达到100%，被市政府授予“方田林网建设达标乡镇”称号。目前，该镇的方田林网路已是绿树成荫，在改善生态环境的同时，也看到了经济效益。
——文明生态村创建超过预期。文明生态村建设以道路硬化、庭院净化、村庄绿化为重点，全镇每年有规划、分步骤地抓好生态文明村建设试点村，在这些试点村的带动下，到2010年95%的村达到了生态文明村标准，超过了2005年预期50%的目标。
——农村电力改造成效明显。“十一五”期间，共完成标准用电村改造17个，新上变压器87台，架设高低压线路17.5公里，确保了农村生产生活的电力供应。
——乡村教育投入力度加大。学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高，全镇共投资460万元，建设中小学教学楼各一栋，新建教室50间，中小学校全部实现了冬季正常供暖。
——农村医疗卫生状况极大改善。西半屯卫生院新址建设、瓦子庄医院改造全部完成，新型农村合作医疗试点工作顺利启动，参保率逐年提高，2010年达到98%，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强。
——社会保障不断完善。新型农村合作医疗试点从首推到今年连续四年筹资额居全县第一；新农保首次筹资260万元，参保率达98%，列全县第一，全镇6000多人领取到了养老保险金。
——弱势群体救助体系不断完善。国家各项救助物资严格落实，形成了农村低保、五保、残疾人、留守儿童、贫困群众等完善的农村弱势群体救助体系。
——惠农补贴认真落实。“十一五”期间，该镇共落实粮食综合直补493万元，农资综合补贴2070万元，汽车家电下乡补贴200多万元，低保户、五保户、优抚户生活补贴400多万元，计生户奖励24万元，新型农村合作医疗报免住院费用1300多万元等等，这些惠民政策都不折不扣地落实到每户农民手中，让人民群众真正得到了实惠，感到了党的温暖。
面对成绩，西半屯人不骄不躁，乘势而上，提出了更高更远的奋斗目标：经济快速发展，到2016年，全镇生产总值达到15亿元，财税收入突破2000万元，年均可比增长25%以上，五年增两倍；社会固定资产投资9.5亿元,年均增长30%，规模以上工业增加值年均增长15%以上；产业结构更加优化，农村一村一品的主导产业向规模经营和集约化经营转变，全镇形成5至10个种植、养殖集约化经营示范村，农村专业合作经营基本实现全覆盖；生活水平不断提高，到2016年，人均纯收入达到6200元，年均增长6%，新民居建设完成一批试点工程，人们的住房和生活条件得到根本改善；社会事业不断进步，到2016年，九年义务教育完成率达100%，万人拥有医院床位达35张，新增就业岗位5000个，群众的文化生活也更加丰富，幸福指数大幅提高……
加强机关作风建设夯实经济发展基础
加强和改进党的领导，是实现科学发展、转型发展、跨越发展的根本保证。近年来，西半屯镇党委围绕夯实铸牢基层“两委”班子这一战斗堡垒，取得了政治文明建设的显著成效。
党的执政能力全面加强。几年来该镇通过深入开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观和创先争优等几项重大主题活动，以及全镇开展的干部作风年建设和全县开展的干部素质工程建设的扎实推进，党委班子的作风切实转变，民主集中制有效落实，党委班子领导经济发展的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用更加充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。
党的基层组织全面巩固。自2006年以来推行农村干部和农村财务两个规范化管理，2008年以来健全农村党支部书记述职承诺制度，形成了任用民主、管理规范、考核科学、奖惩严格、监督有力的农村干部管理和促激机制，以此调动广大干部的工作积极性；同时2006年、2009年两次的村级“两委”换届选举，更是考验和锤炼了这支素质过硬的干部队伍，使得全镇基层组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。
“十一五”以来，该镇先后有13个村党支部被县委命名为先进基层党支部，镇党委也连续被市委命名为“先进基层党组织”；每年都有一批作风过硬、工作能力强的村党支部书记被县委授予“优秀星级党支部书记”，并予以重奖。基层党员和后备干部队伍不断壮大，五年间，全镇共发展党员235名，培养入党积极分子730名。村级组织活动场所建设整体达标，在2008年的村级组织活动场所攻坚战中，全镇上下共同克难，共新建活动场所26个，改造扩建11个，总投资近300万元，目前场所达标使用率达到100%，部分村的建设标准达到了全市的先进行列，多次代表全镇乃至全县接受市县领导的检查，每次都得到了市县领导的高度评价。同时该镇的联村党总支建设、远程电化教育、星级化管理等创新性工作也得到了市县领导的高度认可。
党风廉政责任制全面落实。干事、创业、有为是每个党员干部应具备的基本素质和价值观念，廉洁自律更是每个党员干部的自觉行为和政治修养，镇党委围绕党风建设不断完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制，坚持“惩防并重、预防为主”的原则，落实防患于未然，警示于事前，几年来，全镇没有出现一例重大违纪事件，更没有因廉洁问题而受重大处分的同志。同时第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实，村务、政务公开不断深化，干群关系和谐融洽。
和谐创建工作全面推进。社会治安措施有力，“点、线、面”结合、“打、防、控”一体的社会治安管理新机制全面建立，违法犯罪活动、受到严厉打击，群众的法治意识不断增强，村民自治工作有效推进。全镇呈现出社会政治稳定，广大群众安居乐业的可喜局面，2009年西半屯镇被省委授予“平安建设示范乡镇”荣誉称号。
安全防范工作坚持长抓不懈，坚持强化排查、严格整改，做到警钟常鸣，全民的安全意识不断增强，有效遏制了重特大事故的发生。
信访工作效果显著，镇村两级干部坚持把群众利益放在首位，认真把各类问题和矛盾化解在基层，群众上访的各类问题及时得到了妥善解决，困难群众的生产生活问题得到了妥善处理，全镇目前无一例县级以上上访案件。
计划生育工作实现转型，农村低生育水平得到有效控制，乡镇计生服务站的生育服务能力也大幅提高，人们的生育观念有了根本转变。
本报记者 张月亭 通讯员 王希录 王树浩 刘子才