在景县留智庙镇，大运河西畔，山东德州市区西北部，有一个新兴工业园区——衡德工业园（北区）的发展引起世人的瞩目：它规划面积可观，功能区规划明晰，内部设施完善，面积达22平方公里，俨然一片新兴城区；它建设速度快，2008年开始建设以来，园区已入驻项目31个，总投资高达147.32亿元；它那里项目投资规模大，10亿元以上项目4个、5—10亿元项目4个，单体项目投资最大48亿元；它上马项目效益高，目前项目全部达产达效后，年可实现销售收入200亿元，上缴税金8亿元，是该县经济持续快速发展的新引擎；它的发展得到了市委、市政府的重视与大力支持，写入了全市的“十二五”规划，“破茧成蝶”成为全市的重要经济发展支持园区之一，在市委、市政府的关怀下，走上了更加快速的发展轨道。
近日，笔者怀着崇敬的心情，来到衡德工业园（北区）去探寻它快速发展背后的故事。
差距下积聚的突破动力
紧邻德州市区的区位优势，让景县留智庙人既喜又忧。很多人依托这一优势通过种菜、养鸡、做生意等走上了富裕的道路。可是，紧邻德州也看到了真实的差距。想起紧邻城区人的生活，他们心理落差更大。德州城北的衡德铁路（东西方向），如同分界线，富的在南边，穷的在北边，铁道南高楼林立，铁道北村落稀疏。
差距就是动力，差距就是前行的巨大空间。2008年，在留智庙镇历史上，是重要的一年。这一年，衡德工业园（北区）蓝图在这里展开，他们按照服务德州、利用德州、融入德州的原则，坚持科学规划、逐步开发、市场运作、高标建设、规范管理、高效服务的建设方针，靠内资启动，借外力发展，谋划建设衡德工业园（北区），一个崭新的“德北新区”正在崛起。
2010年，该镇又聘请大连理工大学对园区进行了总体规划，并同德城区发展规划进行了全方位对接，确保园区规划的前瞻性、科学性和可行性。衡德工业园（北区）东至京杭大运河，西至八义路（八里庄至义和庄），南至跃进渠，北至留智庙镇南街，总规划面积22平方公里，按照“以路为轴、两翼齐飞、产业互补，层次分明”的空间构架，划分为三个功能区，分别为南部商贸物流园区，以富德路为界，东侧依托景德新城阿波罗五星级大酒店，重点发展商住、餐饮、娱乐、休闲以及文化产业，西侧利用临近铁路站场的区位优势，重点发展以建材、蔬菜为主的仓储物流专业市场，打造区域性商品、物资集散中心；中部城市中心区，以富德路为界，东侧充分挖掘运河文化，全力打造政治、文化、教育、金融、医疗等功能完备、配套设施齐全的现代商住生活区，西侧以海伟、奥贝特、中矿、远东等重点项目为依托，重点打造产业特点明显、建设标准高端、发展前景广阔的重化工和装备制造业；北部高新技术产业园区，以富德路为界，东侧重点发展以特色种植、养殖为主的现代生态农业和观光旅游业，西侧重点发展电子信息、生物制药、新能源、新材料等高新技术产业。
新的园区、宏大的规划，基础设施建设任务空前繁重，仅路网建设就要“五纵五横”基础框架。在基础设施建设上，县乡党委、政府坚持高标准规划、高标准建设、内资与外资结合。自2008年以来，先后投入资金8000万元。
伴随着项目的不断上马，他们基础设施的建设也不断加快。今年，他们计划再投资1.6亿元，完成富德路衡德高速以南路段拓宽改造、海伟西路南延、冠都北路、工业南路及工业路西延等项工程建设。2月7日，与中国500强企业——中国太平洋建设集团有限公司就园区基础设施建设达成了协议。目前，海伟西路南延、冠都北路、工业南路及工业路西延等项工程已完成勘测和设计，正在施工；富德路拓宽改造工程正在由市交通设计院进行规划设计，近期可动工建设，以上道路年底将全部投入使用。同时，加快110KV变电站、给排水、天然气、通讯等配套设施建设，谋划启动园区水厂、污水处理厂、垃圾处理厂及集中供暖供气工程。一个“宜工”、“宜商”、“宜居”的现代化园区雏形正在逐步展现在人们面前。
招商引资丰富发展底蕴
景县留智庙镇在招商上，要求每个干部都要有招商意识，要想在前、行动快，切实做到“提供一条信息、联系一个关系、拉住一个客户、引进一个项目”，由引进一个到引出一串，使招商工作全局化、常态化、多元化，引来更多大项目、好项目，成为园区持续科学发展的“源头活水”。
在衡德工业园（北区）管委会，有一个很难找的人，那就是驻园区负责人县人大常委会副主任苏宪尧，他不是在外招商、就是亲临现场协调推进，采访他要提前预约，不然就会“扑空”。3月24日，笔者终于见到了他，听他讲起了一个个动人的招商故事。
内生式招商。“海伟”、“三信”等这些都是景县人熟悉的名字，他们在景县都有自己的大型企业，景县首先引导县内企业到园区投资。河北海伟集团原有河北海伟交通设施有限公司、河北海伟电子材料有限公司、河北海伟集团BOPP包装材料有限公司、河北海伟集团软包装材料有限公司四家企业。本已知足而乐的董事长宋俊清接受县委主要领导的建议，看到衡德工业园（北区）区位优势和对集团发展的推动作用，毅然决定上马投资48亿元的特种电工级聚丙烯项目。目前，已累计完成投资7亿多元，办公楼、2.2万平方米仓库及10个球罐安装工程已基本完工，正在进行造粒楼及地上、地下管网工程建设。河北三信金属结构有限公司是该县全国有名的集金属结构产品研发、生产制造、市场开发为一体的股份制集团化公司。他们又在衡德工业园（北区）投资5.67亿元上了精密钢结构项目，目前项目一期已投产，二期工程正在积极筹备，近期即可动工建设，计划年底竣工投产。
以乡情招商。山西远东集团是山西有名的食品加工和房地产开发等综合性企业，老总芦晋泰是该县洚河流人，并且是河北老乡会会长，家乡意识非常浓。招商干部多次前往接洽，诚意邀请他回乡开办企业，并请他的亲戚帮忙做工作，终于达成了意愿，决定投资10.2亿元建设液压油缸及矿山机械加工项目。近期，4万平方米车间将动工建设，计划年底前完成车间主体工程，明年6月份竣工投产。山东中矿集团董事长王连华是该县杜桥镇人，当得知他要到外地投资的事后，招商人员立即找人要来了王连华的电话。当时王连华正在澳大利亚考察，得知是衡德工业园（北区）的招商人员打来电话时非常惊讶，他为景县人消息灵通、办事效率高和那种不达目的不罢休的坚持所感动。经过多次的接洽后，王连华决定把子公司建在衡德工业园（北区），项目投资高达10亿元。
用真诚招商。当说起河北环球橡胶制品有限公司投资5亿元的输送机械、输送带项目的引进，苏主任打趣地说：“这个项目是赖来的！”跟踪这个项目已经有四年了，环球总厂在景县县城开发区，知道老总想扩大生产，他每次回到县城都要到厂子去一趟和老总聊一下招商的事，不但是他，留智庙镇党委书记车玉华、主管招商工作的副镇长王洪林等同志也去做工作。经过四年多不断的努力，终于打动了老板，决定在留智庙镇投资。香港中策资本运作集团投资17亿美元的钒电池生产项目初步意向的达成，是市、县、乡三级领导干部共同努力的结果。钒电池生产项目是一个高科技项目，投资额又很大，得到了市领导的高度重视。不知经过了多少次沟通，多少次洽谈，终于在2011年，中策集团经济顾问按照国际考察标准进行了一次综合性考察，在市、县、乡三级领导干部合力推动下得到了经济顾问组的好评，近期将再次进行正式的考察。河北建金再生资源有限公司投资6亿元的120万吨再生钢铁加工配送基地项目，本来要到外地建厂，县乡两级招商部门干部密切配合，快速联系，并以最快的速度解决了征地问题，终于使项目落户园区。