衡水新闻网-衡水日报讯（杨万宁、王洁浩）日前，冀州市被中纪委、监察部确定为全国100个“依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务”试点县市之一。近年来，冀州市行政服务中心创新管理方式，加大改革力度，探索出一条提升行政效能、创优发展环境的成功路子，其硬件设施、审批效率、服务功能在全市乃至全省都处于一流的水平。目前，该中心入驻部门24个，进驻项目327项，中心运行15个月来，累计办件103万件，办件准确率达到100%，群众满意率为100%。

    该中心从创新体制机制入手，坚持做到了四个“杜绝”。一是集中审批职能，坚决杜绝权力截留。合并审批职能，成立行政许可审批科；削减审批事项，由原来的327项削减到现有的96项；移交审批权限，做到集中受理、独立办理、统一送达；优化审批流程，一门受理，抄告相关，同步审批。二是充分授予审批权力，坚决杜绝“体外循环”。为保证授权到位，做到了“公章、档案、监测检验器具、研究审批”进中心。为真正杜绝审批项目“收件在中心、审批在局里”的现象，采取“一印双模”的方式；规定与许可审批科职能对应的档案必须存放在中心；要求办理采伐许可证需要的测量工具、办理身份证需要的照相设备等进中心，力求现场受理，现场办理。三是公开权力运行，坚决杜绝暗箱操作。专门建立了文件查阅中心，将审批事项和便民服务依据的国家法律、相关条例、实施细则和政府规范性文件全文公开，将审批流程图、各类审批事项的法律法规名称、文件文号、收费标准、办理条件、办理程序、办理时限，以及承办人、责任人，全部上墙公示，并在行政服务中心网站发布。四是强化考核监督，坚决杜绝慢作为、乱作为。成立了驻中心纪工委，由冀州市纪委派专人长驻，负责对入驻单位及其工作人员进行监督、受理群众投诉和举报。建立了电子监控系统，由专门的监理员监督每天受理事件的办理情况，对未在规定期限内办理的，进行问责、督办。

    冀州市行政服务中心想群众所想、急群众所急成为共识，在优化发展环境、助推经济发展上成效初显。行政服务中心运行以来，修改审批流程120项，压缩审批流程87项，平均压缩办事时限1.53个工作日，审批时限平均缩短到原来的23.1%。行政中心除了一般意义上的许可审批职能，还同时挂“便民服务中心”、“公文查阅中心”、“公共资源交易中心”牌子。还将新农合转院、城乡低保核准发放、住房公积金贷款核发、临时身份证办理、户口迁移、城市居民缴纳取暖费等便民项目，集中到中心窗口办理，方便了群众。每年底，行政服务中心都组织城管、住建、环保、质监等12部门，对涉及企业的组织机构代码证、食品生产许可证、卫生许可证、收费许可证等24个证照进行集中年检换证，实现了“进一家门，办百家事”。冀州行政服务中心的高效运行，使职能部门从审批、办证的日常事务中解脱出来，集中精力抓大事；厂长、经理、项目业主从疏通关系、接待应酬中解脱出来，集中精力抓经营，从而形成工作合力，对冀州的经济发展起到了有力的推动作用。2011年，冀州建成投资超千万元的项目65个，纳税超百万元的企业达到73家，比上年新增27家，增长56%，财政收入新增1亿元。目前，已有日本积水化学、中石油、中棉集团、石药集团等一批国内外大企业、大集团落户冀州。