“要更好地统筹经济发展、社会进步和民生改善，切实把发展的成效体现在强区与富民的统一上，体现在人民群众的幸福指数提升上。”在桃城区第四次党代会上，区委书记王世昆的话掷地有声。去年以来，桃城区扎实推进和谐桃城建设步伐，做足、做好民生大文章，结合实际提出了改善城乡办学条件、切实解决群众看病难、看病贵问题、做好联村集中供水站建设项目等承诺为民办理的十件实事。去年1至11月份，桃城区新农合各级财政医疗资金投入共计4092万元，投资1500多万元实施联村供水和节水灌溉工作，发放粮食直补及农资综合直补资金3681万元，投资1000多万元对报社街、康宁街进行整体改造，一份份实实在在的财政清单，在桃城大地上绘就了浓墨重彩的民生画卷。

    就业是民生之本，扩大就业、促进再就业关系改革发展稳定的大局。桃城区实施积极的就业再就业政策，千方百计创造就业岗位，鼓励自主创业，促进城乡各类人员充分就业。桃城区筹集再就业资金307万元，为160余人次社区再就业人员发放社保补贴、岗位补贴77万元。河西办再就业服务中心开展了以居家就业为主的就业援助活动，通过多方跑办联系，引进了毛皮加工、手工艺品制作等半成品加工活，为下岗失业人员、有劳动能力但行动不便人员、家庭妇女等提供免费教技术、免费发放半加工品、全面回收成品的一条龙就业服务。中华办的社区干部当起“红娘”，为失业人员和企业牵线搭桥，积极推荐失业人员参加职业技能培训，社区办俨然成了一些单位招聘的主要场所之一。桃城区还实施了阳光工程，拨付专项资金31.52万元，对有转移到二、三产业就业意愿的农民开展技能培训，2010年以来累计培训700余人次。为推动下岗失业人员早日再就业，自2010年开始，桃城区开展了下岗失业人员小额担保贷款工作，共为9名创业人员发放小额免息担保贷款26万元。

    “以前是养儿防老，现在有政府管我们。不仅减轻了儿女的负担，也使我们家庭变得更和睦了。”2011年9月30日，邓家庄乡邓家庄村村民邓金占领到第一笔养老金后笑得合不拢嘴。这是桃城区加大财政投入力度、把更大的“蛋糕”分给弱势群体的一个缩影。去年以来，桃城区不断完善社会保障体系，加快养老制度建设，积极发展残疾人事业，确保老有所养、弱有所助。自去年6月份国务院正式批准桃城区为第三批国家级新农保试点区以来，桃城区把新农保工作视做改善民生、构建和谐社会的惠民实事，区劳动保障部门和各乡镇办多措并举、通力合作，进村入户宣传到人，让广大农民群众充分了解新农保政策，实现应保尽保，让农民群众得到更多实惠。截至11月份，桃城区农村居民参保97642人，已为30133名农村60周岁以上老人发放养老金888万元。与此同时，桃城区全力做好低保金发放工作，实施统一打卡发放，保证资金及时到位，避免挤占挪用。针对去年肉、蛋、菜等日常消费品价格上涨的情况，桃城区启动了社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为农村低保户发放临时价格补贴总计45万元，为城市低保居民发放补贴总计37万元。桃城区还先后拨付残疾人危房改造款10万元，资助40名白内障患者实施免费复明手术，为13名肢体残疾人安装假肢，切实维护了残疾人利益。

    教育是民族的希望，是民生的重要内容。漫步在大麻森乡大善彰小学，整洁美丽的教学楼中传来朗朗的读书声，色彩缤纷的文化墙上悬挂着名人名言，张贴着学生书画作品，处处弥漫着浓郁的文化氛围。桃城区始终坚持教育优先发展战略，以办人民满意的教育为宗旨，以打造“教育强区”为目标，不断增加教育投入，桃城区办学条件、教育质量有了大幅提升。自2008年以来，桃城区累计投资1.83亿元改扩建市区学校，投资8750万元改善农村办学条件，同时全面实施教学装备现代化工程，累计投资7222万元，新增计算机2638台，装备更新多媒体教室579个、实验室86个，教学装备更新数量超过2008年以前的总和。从2008年开始，桃城区中小学校全面实施了校园文化建设工程，师生共同动手，打造“书香校园、绿色校园、人文校园、生态校园”。目前，已投入建设资金2800余万元，实现了从教室到宿舍、从餐厅到操场，每面墙壁会“说话”，每个角落能育人。

    赵家圈镇赵大爷因病住院花费几万元，靠着20元的合作医疗保险得到3万元的补偿款，他紧紧拉住工作人员的手说：“合作医疗为农民解了难，这样的好政策可不能变呀！”多年来，桃城区围绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病”，积极落实医改资金，加快公共卫生服务体系建设。去年1至11月份，新农合各级财政医疗资金投入共计4092万元，较去年提高68%，桃城区参合农民受益人数达49929人(次)，补偿医疗费用2833万元。为进一步巩固完善新农合制度，桃城区启动了新农合门诊统筹补偿工作，桃城区共有31158人获得统筹补偿，补偿金总额达148万余元。桃城区还将农村基本医疗保障从一般疾病向大病延伸，患先心病、白血病等6种重大疾病的农村儿童在省定点医疗机构住院治疗的可得到70%到90%的补偿和救助。目前，已有11名患儿申请了大病救助，补偿和救助资金达21.8万元。作为医疗保险的辅助，桃城区还不断加大农村和城镇医疗救助力度，拨付救助资金232万元，救助城乡居民69人次。为切实满足农村留守老人、空巢老人的养老需求，桃城区加快农村互助幸福院建设，目前，桃城区首批14个试点村的幸福院建设已全部完成。

    民为邦本，本固邦宁。真真切切的民生改善数据，点点滴滴的民生投入，汇聚成百姓幸福的源泉，引领桃城人民阔步走向统筹发展、富民强区的新进程。