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在9月底召开的中国共产党衡水市第三次代表大会上，市委书记刘可为在所作报告中提到，要将衡水湖打造成华北平原上一颗耀眼的“蓝宝石”。
由此，衡水锁定建设“生态宜居的北方湖城”目标，以衡水湖为支撑，谋求产业结构调整与城镇化的更高跨越。这一目标的实现途径则涉及从城市规划、城市建设到产业布局调整各个方面。
衡水期待着从这方碧水中营造出未来发展的新境界。
拥湖入城，主城区与冀州市一体规划
“我们不仅仅把衡水湖看做一颗‘蓝宝石’，还要将它当做一条纽带，连接和推进衡水中心城市与周边县市的一体化发展。”衡水市发改委主任王辉这样理解衡水湖所承载的改写衡水城市化布局的作用。
从衡水市委书记刘可为在中国共产党衡水市第三次代表大会上所作的报告中可以看到，以地处衡水中心位置的衡水湖作为营造城市新布局的关键，其“高地”效应将越发凸显。
“大力推进生态湖城建设，就是要以生态宜居的北方湖城为建设目标，按照生态城市、田园城市的理念，以衡水湖为中心，把主城区、冀州市作为一个整体规划建设，用绿地、田园、森林、湿地、公园、水系分隔和连接城市，做足湖的文章，彰显生态文化特色。”刘可为在报告中如是描述。
事实上，“以衡水湖为中心”的生态湖城建设理念已经体现在衡水相关规划中。“衡水主城区正在逐步向南发展，而南部的冀州市逐渐向北拓展，形成南北共拥衡水湖的态势。”衡水市城乡规划局副局长张峰认为，这是建设生态湖城的一条必然途径。
衡水希望在拉大中心城市框架的同时，打造“一湖两城”、湖城相依的组团式城市发展格局，其中，核心无疑是处于中间位置的滨湖新区。
“我们把规划作为滨湖新区开发的头等大事，靠高水平规划来保证‘三个避免’，即：避免给衡水湖带来难以弥补的损失，避免建成‘空城、睡城’，避免‘画得挺好，落不了地’。”滨湖新区管委会主任许建新说，滨湖新区规划体系正在完善中，总体规划通过后，该区将立即启动40平方公里控制性详细性规划，并严格按照规划推进新区建设。
报告中提到“把主城区、冀州市作为一个整体进行规划”，这无疑会为冀州市在未来一段时期内的城镇化发展带来很多积极因素。王辉表示，以主城区的标准建设冀州市，就是要充分发挥冀州市滨湖生态和悠久的历史文化这两种优势，高起点、高标准规划和建设冀州城区，打造现代滨湖生态文化城区。
据了解，该新区所有重点工程的规划设计全部出自国内外一流规划设计单位。如：新区总规划出自上海同济大学城市规划设计院，湖滨生态会馆由沈阳美景环境艺术公司设计，碧水湾五星级酒店由法国AMA公司担纲等。“打造独具魅力的现代城市，必须大手笔、高起点，把精品意识贯穿城市建设始终。”冀州市市长刘占强告诉记者，冀州市要求投资3000万元以上的项目必须要由具备甲级资质的规划设计单位担纲，此外，总体规划、细部设计、施工图等还要出自一家之手，“目的就是要把一流单位的设计理念贯穿始终。”
湖城共兴，完善设施打造5A级景区
10月8日，衡水滨湖新区董公河大桥建成通车，这标志着滨湖新区“三横一纵”路网的主干道路、2.4公里的横一路一期工程已经实现全线通车。
此后，滨湖新区“三横一纵”主干道路建设也被倒排了时间进度表：4公里的纵一路一期工程建设于明年元旦竣工通车；滨湖新区的迎宾路横二公路年内完成征占地并进场开工，明年年底建成通车。
基础设施的加速勾连，让人们对北依衡水市主城区、南接古城冀州的滨湖新区有了更多期待。“‘十二五’期间，我们要把衡水湖打造成具有国际水准、初具规模的旅游度假目的地，成为国家5A级旅游景区，这就要求我们必须统筹推进滨湖新区开发，加快旅游基础设施建设的进度。”许建新说。
与道路建设协同推进的还有水电气等基础设施的建设。“拿燃气入区项目来说，自市区沿东湖大道向南铺设17公里，今年春节前将贯通滨湖新区。”许建新说。
而位于衡水主城区滏阳河以东的老城区，也将加快提升基础设施，完善功能，提升城市建设和管理水平。
在衡水市城乡规划局副局长张峰看来，未来五年，衡水主城区的基础设施建设不仅需要“补课”，还需要“跳级”。
基于此，市委书记刘可为在报告中强调：“要进一步提升主城区，加强基础设施建设，推进基本功能完善，实施城中村和旧居住区改造，进一步打造‘十里长廊、龙脉滏阳’的城市景观，加快推进滏阳文化广场、文化中心等一批标志性精品工程。”
2010年，衡水市政府为百姓做的十件实事中的第一件——— 滏阳河退污还清治理工程全面完成，这是衡水市建设生态宜居北方湖城的标志性工程。截至2010年底，滏阳河两岸共清整出土地42750平方米，全部种植了白蜡、合欢等植被，安装了照明设施，美丽的沿河景观带已经展现在市民面前。
张峰告诉记者：“我们已与阿根廷格拉斯集团签署了战略合作协议，计划从今年起用三年时间完成2.5平方公里的河东老城区主体改造任务。”
城市基础设施建设不仅需要外表好看，更要“里子”舒服。
据介绍，未来五年，衡水市集中供热普及率将达到80%以上，供热计量收费面积达到30%以上；燃气普及率达到99%以上；各县市燃气普及率达到70%以上，市政设施完好率达到80%以上。“只有城市功能完善了，才能更好助力衡水湖的保护和开发，让这颗‘蓝宝石’焕发异彩，实现湖城共兴。”刘可为说。
产业布局，依城聚集傍湖拓展
8月14日，由冀州市市长刘占强带队的冀州赴杭州、厦门等地招商团满载而归。“厦门欧迈家居有限公司、锦江集团浙江雄邦节能产品有限公司等5家大型企业集团对在冀州的投资充满信心。”说起此次招商的收获，刘占强表示，作为衡水市重点打造的“一湖两城”中的一城，冀州市希望通过不断增强工业与现代服务业的实力，来提升发展的底气。
据刘占强介绍，未来五年，冀州市要围绕采暖铸造、化工、玻璃钢三大战略支撑产业，努力打造中国北方最大的绿色现代铸造产业基地，全省循环经济示范区和中国复合材料产业名城。
衡水产业依城聚集的思路清晰可见。“从今年起，衡水‘一湖两城’的产业发展实行一体规划、一体推进，以产业带动‘一湖两城’基本框架的形成和发展。同时在各县级城市加速推进工业聚集区建设，推动产业向园区集中，园区向城镇集中。”王辉说，“我们要求各县市要集中力量重点建设1至2个高水平的工业聚集区。”
正如报告中所提出的：“未来五年，大力发展园区经济是衡水市经济加快发展和调整结构的关键。要加快推进衡水工业新区建设，对市经济开发区、北方工业园区、冀衡循环经济园实行统一规划、建设和管理，到‘十二五’末，建设成控制面积130平方公里左右，主营业务收入超千亿元，功能完备、布局合理、体制顺畅、富有效率的现代化工业新区，发挥对全市经济的引领作用。”
报告同时要求，景县、故城要抓住京沪高铁通车带来的机遇，发挥毗邻山东的优势，加快冀鲁经济协作区和衡德工业园的建设。“十二五”末，有条件的县市要力争建设形成主营业务收入超500亿的工业聚集区。
而发展现代服务业等第三产业的重担则重点交给了滨湖新区。“我们以休闲旅游、文化创意、教育培训、高新技术等现代服务业项目为重点，筛选了50多个项目。”许建新介绍，目前，滨湖新区正在重点推进总投资6亿元的衡水湖奥特莱斯项目、总投资3亿元的衡水湖游乐园项目、总投资2.5亿元的衡水湖国际汽车露营地项目等3个项目的开工建设，同时，爱家滨湖国际文化城、九州国际梦幻之都影视基地等16个项目也正在积极洽谈，准备明年落地。
衡水第三产业傍湖拓展的态势正在形成。
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近日，《衡水湖综合治理规划》获得由水利部、国家防汛抗旱总指挥部等多个权威部门专家组成的审查委员会的原则通过，经修改后将报水利部审批实施。“衡水湖综合治理工程主要包括衡水湖西湖水源地建设、东湖清淤扩容、周边盐河故道等十余条中小河流的整治，以及水资源配置、水资源供需平衡、湖区及水源地水质、供水线路保护工程等内容。”衡水市有关部门负责人指出，衡水湖综合整治将彻底解决衡水市区及周边四县水源地问题，提高衡水湖周边调蓄、缓洪滞沥、水资源综合利用及水生态修复能力。
在9月底召开的中国共产党衡水市第三次代表大会上，衡水市委书记刘可为在大会所作报告中再次对“衡水湖的保护和开发”进行专门阐述：要按照国家湿地保护生态建设重点示范工程标准，坚持以保护为根本，保护与开发并重，对衡水湖实施有效保护、科学利用，最大限度地发挥衡水湖的生态价值，提升生态效益。
同时，他还特别指出要加快推进衡水湖西湖湿地恢复与保护，搞好滏阳新河、滏东排河的生态治理，实施衡水湖流域综合整治工程，重视采用先进的生态环保技术，持之以恒地改善衡水湖的水质，保护好衡水湖的生物多样性环境。“我们要在国家有关条例的基础上，制定一部更具效用和可操作性的地方性法规，目前我们聘请专家起草的《衡水湖国家级自然保护区条例(草案)》即将进入省人大立法程序，争取2012年颁布实施。”滨湖新区管委会主任许建新介绍说，衡水湖保护管理的长效机制也在不断探索中。
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