衡水日报讯（记者刘金桥）8月9日至11日，衡水市召开半年经济形势分析暨重点项目观摩拉练会议，总结分析上半年经济发展形势，采取有效措施，进一步振奋精神，鼓足干劲，保持经济平稳较快发展，确保完成全年任务目标，为“十二五”的发展奠定良好基础。市委书记刘可为、市长高宏志分别作重要讲话。周金中、孙志人、徐学清、解晓勇、杨胜忠、王宝军、丁绣峰、魏存计、王金刚等市四套班子领导出席会议。会议利用两天的时间，实地观摩了11个县市区和衡水经济开发区的39个省市重点项目，听取了各县市区和开发区今年上半年经济发展和项目建设情况的汇报，并进行了考评打分。
刘可为在讲话中指出，从这次项目拉练的情况看，我市的项目建设有了新的进步。项目的规模增大了，50亿元以上的项目也有了新突破；项目的技术水平提高了，一些项目的产品和装备技术水平在行业中处于领先地位；外引的项目增多了，一些外地的大企业陆续来衡水投资；项目的效益水平提升了，上交税金达到1亿元以上的项目也不少。这是我市项目建设出现的好趋势，说明项目建设只要我们认真抓，就会有成效。下一步我们要巩固好这一发展势头。
刘可为指出，今年上半年，我市经济工作总体上不错，主要经济指标保持了较快的增速，招商引资和重点项目建设取得了较好成效，城乡统筹加速推进，社会建设、民生改善等工作也较好地完成了既定的目标。下半年，我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在河北考察时的重要讲话精神，紧紧围绕主题主线，加强工作的预见性，努力克服工作中的困难，保持经济平稳较快发展的势头，完成好年初确定的各项目标任务，确保实现“十二五”的良好开局。刘可为强调，要继续保持经济平稳较快增长。在一个较长时期内，我们都要紧盯这个目标不动摇、不放松，努力通过持续的较快增长，逐步缩小与先进地区的差距。要牢牢抓住招商引资和项目建设，进一步加大招商引资力度，把招商引资与传统特色产业转型升级、主导产业的培育、骨干企业的做大做强结合起来，注重技改项目的谋划和推进，在大项目、好项目的引进上见成效，加快项目建设的推进力度，切实抓好去年北京签约和今年宁波签约项目的落实，尽快使项目落地，见到效益。要下大力气建设好工业聚集区，市区要加速推进“三区整合”，建设衡水工业新区，举全市之力打造衡水的经济增长极。各县市区也要立足本地实际，集中资源、集中力量建设好1至2个高水平的工业聚集区。故城、景县两县要抓住京沪高铁通车带来的机遇，发挥毗邻山东的优势，进一步加快衡德工业园、冀鲁经济协作区的规划和建设。要扎实推进传统特色产业转型升级，加大对标力度，下决心淘汰落后产能，以大企业、大集团的培育带动产业升级。要多措并举推动民营经济大发展，加快推进民营企业再创业，加大全民创业推动力度，强化政策支持，优化创业环境，着力吸引京津高端人才到衡水创业，促进京津智力成果在衡水转化。
刘可为要求，要加快推动城镇建设上水平。衡水的城镇建设三年上水平工作要紧紧围绕生态湖城建设，全面落实好省委、省政府的要求，通过城市建设带动产业的发展和民生的改善，把城市对加快衡水发展的促进作用充分发挥出来。要加快滨湖新区建设步伐，高水平地做好规划，加快衡水湖保护发展项目和基础设施建设，加大项目推进力度，引进实力雄厚的战略投资者搞整体开发，抓好湖区管理。要深入扎实地开展文明城市、园林城市创建活动，以园林城市创建为基础，扎实推进生态衡水建设，形成衡水加快发展的新优势；围绕“十二五”末实现“一人一亩林”的目标，加大种树植绿的力度，高水平地制定绿化规划；结合谋划今年秋冬植树工作，大力推进衡水湖森林公园、各县市区生态公园建设；抓住国家加强水利建设的机遇，切实做好水的文章，优化和提升水环境。要加大城市建设重点工程推进力度，加快推进市区道路综合整治、滏阳河市区下游段景观建设，扎实开展脏乱差集中整治专项行动，各县市区和重点建制镇也要加强规划和建设，有亮点工程、精品工程和标志性工程，特别是要下大力抓好重点镇的净化、绿化、美化，加大环境整治和生态建设力度，提升县城和中心镇的整体功能和品位。刘可为强调，要扎实有效地推动农村经济社会发展。做好“三农”工作事关经济社会发展大局，要加快农业结构调整,毫不放松地抓好粮食生产，进一步调整农业产业结构。同时，把生态建设与农业结构调整结合起来，开展大规模秋冬季植树造林活动，努力实现经济、生态、社会三个效益同步增长。要抓好农业产业化经营，依托我市农副产品资源优势，积极引进国内外农业产业化龙头企业，突出抓好200家市级以上重点龙头企业，加大农业专业合作组织建设力度。要积极推进新民居建设，重点抓好已经启动的122个联建社区，着力在规范运作、提升服务上下功夫。在此基础上，依法合规、健康有序地推进今年规划的150个示范村建设。要切实加强农田水利建设，进一步明确小型水利工程的所有权和使用权，对公益性小型水利工程要在管护经费上给予补助，积极推进水价改革，大力促进节约用水和产业结构调整。刘可为要求，要把改善民生、促进和谐的工作扎实做好。要加大民生建设力度，切实提高群众的收入水平，解决城镇困难家庭的住房问题，扎实推进回迁房建设，今年市委、市政府公开承诺的十件实事好事，要切实抓紧抓好，确保年底向群众兑现。要全面推进社会事业发展，在巩固基础教育的同时，重视并推进职业教育发展，加强文化建设，加快医药卫生体制改革。要高度重视社会和谐稳定和安全生产，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真做好新形势下的群众工作，大力推进干部下基层，始终绷紧安全生产和防范突发事件这根弦，提高突发事件应急处置的能力和水平，努力保持社会和谐稳定。刘可为强调，要进一步形成加快发展的强大合力。下半年经济形势仍然十分复杂，要加强对经济工作的研究，密切关注发展大势，清醒认识机遇与挑战，进一步提升对宏观形势、各项政策的分析把握能力，增强驾驭经济活动的主动性和灵活性，采取切实有效措施，帮助企业解决实际问题，努力保持经济平稳较快发展的势头。要认真做好换届工作，起草一个好报告，深入谋划衡水加快发展、加快转变经济发展方式的思路和举措；选出一个好班子，严肃换届纪律，加强对干部的教育，形成风清气正的换届环境，真正通过换届把政治坚定、有真才实学、实绩突出、清正廉洁、群众公认、具有贯彻落实科学发展观执行力的干部选拔到领导岗位上来。高宏志在讲话中指出，今年我市的重点项目建设出现了比较明显的变化，主要是“四多一突破”：新上项目明显增多，“3+3”战略支撑产业项目明显增多，集群类园区型项目明显增多，南资北移项目明显增多，超50亿元亮点项目实现新突破。高宏志全面总结了今年上半年经济运行情况。他指出，今年以来，全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，把加快发展作为第一任务，以“两个确保”为目标，突出工业化、城镇化、农业现代化，扎实工作，奋力突破，全市经济持续向好的趋势进一步巩固和发展。主要表现为：加快发展的态势进一步显现，经济发展的战略支撑力进一步增强，城镇建设三年上水平快速推进，现代农业产业体系建设取得新进展，重点民生工程继续加力加强。关于当前经济形势，高宏志指出，上半年我市经济运行总体平稳健康，有利因素在增多，发展机遇在增多，持续向好的趋势成为主导。但也要看到，当前经济运行中问题仍然不少，面临的不稳定、不确定因素仍然较多，正处在向上突破的关键时期，做好下半年工作任务艰巨。从外部环境看，经济运行趋紧的特征日益明显；从我市自身看，影响和制约加快发展的因素依然突出。我们要全面、科学、清醒地分析，既要充分肯定成绩，认真分析发展中的积极态势、积极因素，坚定发展信心，又要保持清醒头脑，深度研究和积极应对经济工作中存在的问题，努力巩固已经形成的好的势头。
高宏志强调，下半年，要着力做好七个方面的工作。一是突出做大经济总量。做大总量是衡水发展的首要任务，要紧紧围绕“两个确保”目标，抓好三大支撑，推动经济总量跨越式增长。重点就是做大投资盘子、大财政盘子和骨干企业盘子。二是抓好工业运行质量提升。要抓运行，切实抓好重点产业、重点行业、重点企业的预警预测和调度；抓技改，继续组织和引导企业深入开展对标创建活动，鼓励和支持企业进行产品创新和关键设备更新；抓帮扶，千方百计为企业解决实际困难。三是抓好工业聚集区建设。工业聚集区建设是事关我市发展全局的战略性、基础性工程，规划标准要高，基础设施水平要高，项目入驻率要高。四是抓好城镇建设三年上水平。要立足实际，突出特色，着力突破。重点是打好省级园林城市创建迎检攻坚战，进一步加大滨湖新区开发建设力度，切实加强县城和重点建制镇三年上水平工作。五是抓好农业农村工作。要依靠科技管理抓秋管，下力气规范发展农民专业合作组织，扎实推进村级集体财富积累机制建设，切实加强水利基础设施建设。六是抓好安全工作。要严格落实“党政同责、一票否决”安全生产责任制，坚决防止重特大安全事故的发生；实行严格的市场准入制和产品质量追溯制，深入开展食品药品专项整治，进一步加大第三方核查力度，让群众安全消费、放心消费；认真落实防汛责任制和抗洪抢险安全措施，把防汛工作做得实而又实，确保全市安全度汛；切实维护社会和谐稳定，积极排查化解和妥善处理社会矛盾，为全市经济建设提供良好的社会环境。七是抓好保障改善民生。要切实稳定物价，继续扎实推进医药卫生体制改革，进一步加大保障性住房建设力度。
市委常委、常务副市长王宝军主持会议时就贯彻落实好会议精神讲了意见。市法院院长、市检察院检察长、市公安局局长，各县市区委书记、县市区长、主管项目工作的副县市区长、发改局长、重点办主任、工信局长，开发区、滨湖新区管委会主任、常务副主任、主管副主任、经发局长，市委各部委、市政府各部门、驻衡中省直单位主要负责同志，有关企业主要负责人参加会议。
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